浙江省IC卡式居住证首发仪式现场。
杭州网讯 9月18日,全省IC卡式居住证首发仪式暨新闻发布会在绍兴上虞区召开,这是我省流动人口管理服务工作领导小组办公室和省公安厅联合承办的。这也意味着,在不久的将来, IC卡式居住证将代替现在的本子式居住证,并逐渐在我省进行全面推广。
全省IC卡式居住证首发 大小仅为原本式居住证一半
在新闻发布会上,记者获悉,目前我省登记在册流动人口总量达2300余万人,已连续16年位居全国第二,仅次于广东。广大流动人口为我省经济社会发展作出了巨大贡献,同时,其维护自身权益、分享改革发展成果的需求也在不断增加。对此,近年来,我省通过实施居住证制度,积极解决流动人口子女就学、劳动就业、社会保障等方面的实际问题,在实现基本公共服务均等化方面作用明显。
为进一步改进现有居住证制度,解决本子式居住证诸多问题,今年以来我省在上虞开展了IC卡式居住证试点,并于近期向部分流动人口发放了全省首批IC卡式居住证,不久的将来替代性的IC卡式居住证将向我省全面推广。
据悉,此前我省在用的居住证是本子式翻页纸质证件,大小为居民身份证的2倍多,没有内置芯片,无法进行信息读取、写入,记载信息只能用传统的打印方式,存在使用周期短、携带不方便、记载内容少、证件功能单一等弊端。
而本次首发的IC卡式居住证在材质、式样、功能等方面都有不小的变化。该证采用双界面IC卡技术制作,容量较大。证件大小与居民身份证相当,携带和使用更为方便、持久。
另外,IC卡式居住证采用信息化技术手段,不仅弥补了本子式的不足,而且通过整合政府资源、社会资源,实现信息共享、资源共享,从源头上解决了如何更好地为广大流动人口提供服务保障这一难题;通过拓展卡载功能应用,为广大流动人口参与社会事务、办理个人事务提供了极大的便利。
从长远来看,实施IC卡式居住证,有利于流动人口享受更多的市民待遇,有利于流动人口在居住地有更强烈的归属感,有利于促进流动人口社会融合。
类似银行卡的新版IC卡式居住证
记者仔细查看了IC卡式居住证,证件正面左上角为联名银行标志,右上角为持证人照片,中间为持证人相关信息:包括有姓名、性别、民族、户籍地址、签发日期、签发机关以及服务热线等可视信息,下方为银行账号信息以及中国银联标志及防伪标志。
而在证件反面,中部印刷荧光浙江省地图,配以“浙江省居住证”字样,背景图案为绿色写意六和塔和钱塘江一桥画面,底纹为彩虹扭索花纹,左下方为条形码及证件编码,右下方为持证人签名栏。
另外,在证件内置芯片内记载批量机读信息,包括流动人口身份信息、管理服务信息、银行账号信息以及各类功能应用信息等,不仅是记载容量有了质的飞跃,更是为拓展证件功能应用奠定了技术基础。
功能多样 可比市民卡享更多服务
相关工作人员介绍说,在功能方面,增加了许多应用性功能,这将会给流动人口的工作、生活带来更多的便利,享受更好的服务保障。主要有以下几个方面:
一是公共服务功能。实现和市民卡、公园卡、公交卡等的对接,享受居住地已有的相关公共服务;
二是金融服务功能。通过加载银行卡信息,实现银联服务等各项金融功能;
三是商业应用功能。通过小额支付,实现超市、餐饮、电影院、加油站、通讯公司等商业消费及优惠活动;
四是企业管理功能。通过和企业考勤卡、门禁卡、工资卡以及员工服务管理平台的对接,实现企事业单位对员工的信息化管理;
五是行政管理功能。IC卡式居住证作为流动人口在我省就业居住、享受居住地基本公共服务的凭证;
如何审领办理IC卡式居住证?
试点地区流动人口在居住地有合法稳定住所和合法稳定就业的,可以申领《浙江省居住证》。根据居住地县级以上人民政府规定,属于投资创业或引进人才的流动人口,申领居住证不受上述规定限制。
目前,在试点期间,在居住地有合法稳定住所,合法稳定就业6各月以上的流动人口,是可以申领IC卡式《浙江省居住证》的,首次申领是免费的,换领和补领,现在都是免费的。
此外,为了流动人口用证更加便利,不用经常性换领证件,IC卡式居住证只标注了签发日期,没有设置有效期限,只要证件没有损坏,都可以通过电子化、信息化手段进行证件签注。
今后推广实施后是否需要收费,要按照相关的法律法规规定执行。目前,省人大对《浙江省流动人口居住登记条例》正在开展立法修订,预计年内省人大常委会会对修订草案进行第二次审议,待审议通过的,相关的收费问题才能确定。