杭州网讯 12月19日，杭州市国土资源局与合作银行共同启动政银战略合作协议签订仪式，旨在为深化“最多跑一次”改革，联合推进不动产登记与银行信贷管理“全程网办”工作。

在现场，杭州市不动产登记中心主任沈曙文宣读《开展不动产抵押登记与银行信贷管理“全程网办”情况通报》，并与各合作银行签订战略协议。

从群众需求最大、最迫切的地方改起

在诸多的不动产登记事项中，抵押登记有点“特殊”，它将抵押权人（银行）和抵押人/不动产权利人串联起来，两头需要顾上。企业经营急着用钱，按揭买房等着放款，都涉及到抵押登记。

在以往，业主在办理抵押登记时，与银行签订按揭贷款合同后需要和银行一起申请办理预告登记，商品房交付了，申请办理预转现登记，按揭还清了，还要办理抵押注销登记。

“两件事”分属两家单位，该办的手续可不少。常常因为量大、事急、不定时，很多银行只能委托中介代办，业主跑银行、跑登记窗口之外，还要跑中介，付上一笔中介费。

能不能将抵押贷款和抵押登记，“连起来办”？杭州市国土资源局主动联系金融机构，将“两件事”作为“一件事”，统筹谋划。

2017年7月，杭州市不动产登记中心在杭州银行官巷口支行、在浙江省公积金中心服务大厅的便民服务专窗悄然开张。通过拉“专线”、派专人驻点的形式，进行抵押登记“现场办”、“即时办”的尝试。

2018年，这种模式在杭州市各地开花结果，截至11月底，萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、建德、淳安等纷纷通过派人驻点、委托代办等形式，将抵押登记延伸至银行网点，各县（市、区）合作银行网点近60个。

“互联网+”，不动产抵押登记添翼助力

目前，主城区不动产登记将开启“智慧网办”的新征程。

企业和群众在合作银行办理相关信贷业务时，银行端通过“浙江政务网”发起登记申请，不动产登记系统后台实时审核，登记结果以电子证照的形式推送，设置在银行的不动产权证自助打印终端当场完成制证。

整个过程，仅需提供身份证明，无需前往政务大厅、无需排队等候，即可完成，实现“一证通办”。

杭州市不动产登记中心权籍二处处长何杰表示：“不仅办事更便捷了，双方权益保障也更给力了。通过政银数据共享，合作银行可以实时获取抵押物不动产登记信息，抵押登记审批中，信息自动提取、数据自动核验，全程无人工干预，数据跑代替人腿跑，也不需要中介代理，从申请贷款到抵押登记全程提速，几乎实现‘零时差’，对于急需资金的创业者来说，无疑是一项大利好！”

数据“智慧跑路”，让登记服务跨界提速

不动产抵押登记“全程网办”，突破了传统意义上照搬“线下”的“网上办”模式，创造了一种全新的智能审批模式。打破了服务边界，将关联业务的融合和数据共享由政府部门之间向政银、政企扩展，实现“一证通办”。突破了时空限制，从无到有，自主开发不动产登记系统功能模块、数据接口和远程自助制证设备，打造不动产登记领域的“ATM”，为未来“24小时不打烊”提供了可能。构筑了安全屏障，在“浙江政务网平台”中转和共享数据，既保护公民财产和隐私，保障登记系统、银行信贷系统的安全稳定，也解决了政银之间信息实时共享调用，有力支撑了“即时办”。

据了解，目前政银战略合作已经全面铺开，主城区已有中国工商银行、中国建设银行、中国银行、杭州银行、杭州联合银行、宁波银行等6家银行、近百个营业网点可以办理抵押登记业务。接下来，合作银行、合作网点的覆盖面还将不断扩展。

杭州市主城区这次实现的不动产抵押登记“全程网办”有别于其他地方的“网上办”，概括起来有三大关键词：数据共享、自动核验、远程出证。“全程网办”基于“互联网+”技术，以不动产（政府）与银行（企业）间的数据共享互认为重要前提，申请人在网上申请登记时只需要输入产权人的身份证号码和需要抵押的不动产证件号码，就可以锁定和获取本次抵押登记办理所需的所有信息，无需再扫描上传一张材料，办理全过程真正实现全数字化认证，后台登记核查后，成果数据返回设置在银行的远程证书打印设备，可直接在申请银行取得不动产登记证书，无需领跑登记窗口。这种“全程网办”模式已突破了传统意义上的“网上办”，在全国不动产登记领域是革新和首创。

仪式最后，杭州市国土资源局党委委员、总规划师陈苏球对不动产抵押登记“全程网办”提出几点建议：“希望各家合作银行能一如既往加强不动产抵押登记与银行信贷管理的紧密衔接，确保日常平稳运行，让惠民便企措施落地生效，惠及更多企业和群众，同时希望各家合作银行在身份核验、资料核对中把好关、守好门，与我们进一步深化不动产登记与信贷管理的合作范围，扩大合作事项，积极研究后续预转现登记、不动产转移登记等事项。”

“我们呼吁并诚挚的邀请更多的银行等金融机构加入战略合作‘全程网办’的队伍，为杭州创业创新激发更多发展活力，为建设国际一流营商环境添力增彩！”陈苏球如是展望道。