改革是乡村振兴的重要法宝。2020年以来，临安区奏响了乡村振兴的奋进号角，有效促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

打好乡村振兴这场“硬仗”，离不开农村产业融合发展。临安区的独特法宝是以“四带”破“四难”，促进农村产业融合发展。

该区以紧抓太湖源省级农村产业融合发展示范园创建契机，以“宜业宜居宜游”“富村富企富民”为目标，探索实施“党建带领、政府带动、企业带路、农民带地”的“四带”模式，构建全产业的美丽生态经济，以“绿起来”带动“富起来”。

2020年，太湖源镇顺利创成省级农村产业融合发展示范园，村集体经营性收入和城乡居民人均可支配收入分别增长38．7％和11．5％。

党建带领，破“条块联动”之难

临安区坚持以党建为统领凝聚工作合力，切实发挥部门联动、镇村主动、干群互动的条抓块保机制作用。

一是组建专班抓推进。太湖源省级农村产业融合发展示范园建设列入临安区重点改革项目，区委主要负责人带头抓，太湖源镇成立工作专班，下设9个工作组抓好分类推进。各涉改行政村党组织书记协同抓实改革子项目落地。

二是支部建在园区。充分发挥党员先锋模范作用，组织镇机关26 名35周岁以下年轻党员组建“后浪”党支部，分组深度参与园区建设。“后浪”党支部协助示范园区编制规划方案9个、提出有效建议117 条、组织活动30余场次。

三是形成攻坚合力。建立每周工作例会制度，由分管区领导通过“一周一会、一月一督”强化责任落实。15个涉农部门协同负责、聚力攻坚，先后召开协调保障专题会议21次，形成了改革攻坚的强大合力。

政府带动，破“片区融合”之难

太湖源镇由三乡一镇合并而成，片区之间存在发展不平衡的问题。对此，临安区坚持政府抓统筹、做规划、出政策，推动点线面贯通、镇村景联动，有效提升片区发展融合度。

一是把点做靓。立足太湖源北、中、南三大区块，实施“292”工程。北部打造红叶指南、养生白沙“两大村落景区”，形成全省最大的农家乐民宿集群；中部以产业景区化理念打造畈龙竹海、云上茶乡等“九大农业园区”，构建乡村振兴新引擎；南部做美青云、杨桥“两大集镇”，全力打好环境蝶变战。

二是把线串实。以贯穿太湖源全境的205 省道为纵轴，串起指南、白沙等“美丽乡村”，打造30公里“美丽乡村”精品线，全年吸引游客209．73万人次。

以高后线为横轴，打造年产值8亿元的10公里竹笋产业带，并通过对产业带上的“九大农业园区”景区化打造。2020 年以来，该区域已成功导入游客6万人次、新培育农家乐（民宿）21 家。

三是把面激活。临安区出台农业园区配置商业用地政策，在农业园区内已出让商业用地6宗15亩，为农业向三产拓展提供用地支持。同时，创新推出“减少一张床、奖励一千元”农家乐转型民宿鼓励政策，推进民宿经济向标准化、品牌化、融合化的目标发展。

企业带路，破“业态融合”之难

临安区发挥企业主体作用，坚持数字赋能，推动上下游产业、大中小企业融通创新，让手机变成新农具、数据变成新农资、直播变成新农活。

一是龙头企业“接一连三”。依托10万亩雷竹生产基地和华东地区最大的竹笋交易市场，集聚发展竹笋产业，鼓励龙头企业向产业链前后端延伸融合，全力打通“挖竹笋、品竹宴、游竹乡、购竹品”全产业链条。

二是旅游开发“接村连户”。通过与旅游开发公司合作运营，带动农家乐和民宿产业发展。目前太湖源镇共有5大景区，500多个农户投身农家乐和民宿经营。以白沙村的农家乐为例，带动了全村97％的劳动力就业，2020年农家乐经营性收入达9500万元，占全村经济总收入的70％。

三是中介服务“接前连后”。中介组织依托自身丰富的社会资本和市场资源，将农业与相关部门、相关服务相衔接，将农户与其他市场主体相联通，为农村产业发展提供信息咨询、技术指导、产销对接、品牌运营、电子商务等全链条服务，促进农业增效、农民增收。

例如，浙江聚贤盛邦农业科技有限公司对其研发推广的新品种“天目水果笋”包销包购，每斤水果笋收购价比普通笋高出1至2元，带动农民增收5000 余万元。全镇线上直播带货650万元、网销额达1．6亿元。

农民带地，破“利益融合”之难

临安区积极鼓励村集体和农民带要素参与产业融合实践，形成了“强村富民”的新路径。

一是让沉睡资产“醒”过来。围绕资源高效利用，采取土地综合整治、存量资源盘活、拆改并举和规模流转等方式，鼓励村集体和农户带农用地、宅基地、建筑物、劳动力以及资本、技术等要素参与产业发展合作。2020年示范园共流转土地19260亩，盘活闲置宅基地137 处，带动本地劳动力就业2000 余人，农村集体产权交易2467万元。

二是让新鲜血液“流”回来。大力践行“两进两回”，用心用情打好“乡情牌”“政策牌”“服务牌”，举办“源头月圆”新乡贤大会等活动7场次，吸引27名优秀青年返乡创业，引入社会资本3400万元，为乡村振兴注入强劲活力。

三是让广大农户“跟”上来。总结并推广了农民增收“四金”模式，即“流转得租金、入园挣薪金、经营赚现金、入股享股金”。如云上茶乡流转青云村近千亩土地种植茶叶，常年雇佣该村100余名村民作为茶园工人，农民既得到土地流转租金，还挣得劳动所得薪金，收入同比增长30％以上。