企业领照时间从以前的6天减少至当前的1.31天；线下窗口办事群众少了近7成，过去办事“排长龙”现象消失了……杭州商事登记“一网通”网上审批系统上线一周年，审批时间大幅压缩，营商环境持续优化，结出不少硕果。

2017年9月1日，杭州市市场监管局在全国率先建成商事登记“一网通”网上审批系统，实现窗口审批向网上审批、移动审批的转型，实现线下“面对面”向线上“键对键”的数字化转变。

系统运行一周年来，通过不断迭代升级，现已实现市级以下134个备案、许可事项整合联办全覆盖，累计办理营业执照14.7万份，备案事项30万余件，联办事项3万余件；全市新设企业网上办照比例达95%以上,网上证照联办比例达90%以上。具体打通了哪些办事壁垒、办事群众享受到哪些改革红利？让我们一起来了解一下。

企业取名提前实现“零”次跑

用“最少材料、最优流程、最短时间、最少跑次”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。为此，杭州立足市场主体“取名难”的办事堵点，于2017年4月24日率先在全省启动杭州商事登记“一网通”企业名称自主申报模块。

该功能模块的上线，意味着除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关等特殊情况外，对企业名称一律不再实行人工预先核准。截至今年9月底，已累计实现自主取名40.82万个，占名称核准总量的90.6%，线下名称登记窗口随之被整合取消。

数据共享、精简流程 让办事群众少跑腿

商事登记“一网通”目前已实现了33个部门、134个许可备案事项的数据共享和无障碍交换。对办事企业来说，最直接的是无需重复提交相同材料，备案许可部门也不用二次录入相同数据。

从办事时间看，记者从杭州市市场监管局了解到，目前不涉及许可证的“一网通”办新设企业，从企业取名到领取执照、公章刻制、取得发票、银行开户的时间，已从过去的十天半月缩短至3-5个工作日。

此外针对企业群众网上办事材料多、流程复杂的“痛点”，杭州借助“一网通”系统重构网上通办流程，从证照联办点击率最高的“食品经营许可”事项入手，首批对食品药品经营等48个事项开展“六个一律”审批大精简改革，通过简化材料、减少环节、优化流程、告知承诺、批后监管等措施，实现削减审批材料1/2以上、其中削减食品审批材料2/3以上，压缩审批时间2/3以上、最长不超过7个工作日，以“简化办”大力推进“网上办”。

杭州商事登记“一网通”系统上线后，原有的各部门分头统计模式已无法理清“多证合一、证照联办”的办件总量及单一事项的办件量统计，究竟网上办件总量有多少？每一事项的办件量又有多少？网上办件量占比有多少？审批提速多少倍？为获取这些影响后续改革决策的第一手数据，也为能将改革成果以数据、图表形式予以直观展现，推动“最多跑一次”改革再加速。

在系统上线周年之际，杭州利用系统数据归集优势，依托云计算、大数据和人工智能等技术手段，又自行研发了杭州商事登记“一网通”数据分析系统，初步形成一张集各办理事项“神经元”和各部门信息推送流转“脉络图”的综合性神经网络，力求实时掌握杭州市场主体发展大动态，并将其作为商事登记领域推进杭州“城市大脑”建设的先行探索。