“新时代的政府绩效管理：国际经验和中国创新”研讨会在杭召开

杭州网讯 数据显示，杭州市2010年度的社会评价中，社会公众反映“看病难”的意见数占意见总量的2.07%，2011年这个比例更是上升了一倍多。而自2012年起，我市考评办将“看病难”问题列为跟踪督办整改目标并大力推进整改后，2016年，这个比例降到了0.97%。这是杭州市民通过综合考评这一政府绩效管理平台共同有序参与社会治理的一个典型案例。如今，公众参与已经成为了杭州综合考评的鲜明特色。

日前，为深入探讨政府绩效管理的未来，市考评办、中国人民大学公共管理学院、中国人民大学循证治理研究中心联合召开了“新时代的政府绩效管理：国际经验和中国创新”研讨会。来自美国、澳大利亚、新西兰以及中国人民大学、北京大学、浙江大学的20多名国内外专家学者围绕“新时代中国政府绩效管理创新”“治理现代化与政府绩效管理”“政府绩效管理的国际发展”三个主题进行了深入探讨。

时光追溯到1992年，也就是邓小平同志第二次南巡讲话那一年，杭州市在市直单位开展了目标责任制考核，由此拉开了杭州地方政府绩效管理的序幕。进入新世纪后的2000年，杭州市在全国率先推出“满意单位和不满意单位”评选活动，首次在政府绩效管理中引入了外部评价方式。2005年，为贯彻落实习近平同志在浙江提出的“八八战略”，杭州市决定对市直单位实行科学的“三位一体”综合考评。往后的十余年，我市先后发布了《杭州市绩效管理条例》、《杭州市“十三五”绩效管理总体规划》等法规，这些都是政府绩效管理的杭州实践。

杭州市委副书记、市考评委主任张仲灿指出，杭州综合考评和绩效管理已经从一个传统、封闭式的内部考核，逐步发展成为一个开放、综合、具有鲜明导向、比较科学的政府绩效管理体系，并成为杭州加强政府自身建设、推进治理现代化的一个响亮品牌。

研讨会上，市考评办主任伍彬作了《公众参与是中国特色政府绩效管理的基本路径》的主题演讲，他说，公众参与是公共行政理论的一个重要命题，是落实“人民当家做主”的必然要求，是新时代中国特色政府绩效管理的必由之路，也是推进治理现代化的题中之义。

此次研讨会的召开，为杭州学习政府绩效管理国际经验，提供了一次宝贵的机会。今天的杭州，公众参与政府绩效管理的渠道丰富，形式多样，并已形成制度化。未来，杭州将积极借鉴先进理念做法，不断推动全市政府绩效管理工作和治理现代化水平再上一个新台阶。