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高新区(滨江):智慧“监督舱”护航“清廉亚运”
发布时间:2020-12-24 15:11:52 Thu  来源:杭州网

第19届亚运会将于2022年9月在杭州举办。作为亚运主场馆所在地,高新区(滨江)牢牢树立“廉洁办亚运、节俭办亚运”理念,通过打造“清廉亚运智慧监督舱”(以下简称“智慧监督舱”),护航“清廉亚运”。

“智慧监督舱”是由高新区(滨江) 纪检监察部门进一步探索全流程嵌入式数字监督方案后推出。借助网站页面和手机APP“双屏互通”“共享监督”的优势,“智慧监督舱”可从项目招标、工程建设、施工进度、安全验收等多维角度,层层压紧压实主体责任和监管责任,有效实现对杭州奥体博览城网球中心等4个在建亚运项目、62.4亿建设资金监督的“一舱收纳”。

一站式监督,管好“钱袋子”

资金使用有本“明白账”。“智慧监督舱”与滨江“城市大脑”互联互通,从立项预算开始即实现自动识别、摘录、归类所有与项目资金有关的内容。在“清廉亚运大数据智慧大屏”中,资金使用情况已进行可视化设计:X轴为项目名称,Y轴为资金使用量,通过柱状图的方式让资金使用概况一目了然。

工程变更加上“安全阀”。“智慧监督舱”严防以项目变更为由套取施工款等问题,单独设计了“重大项目变更监督模块,对被列为重大项目变更的实行‘双线并行’”式审核。除履行线下呈批手续外,还需在系统内上传相应扫描件并逐一填写变更时间、事由、金额等内容,数据与区纪委监委、区住建局、高新开发总公司(奥体公司)共通共享,做到全面留痕、有据可查。

风险防控下好“先手棋”。系统参照各责任单位填报的廉政风险点和防控措施,开发廉政风险预警分析模型,全面集成政府监管、应急管理、社会评价、来访登记、投诉建议等九大功能,针对资金使用超预算、工程变更过频、节点把控不到位等问题进行一站式“云诊断”。预警以“五色赋码”差异化呈现,对苗头性、倾向性问题及时介入,通过提醒谈话等方式,着力构建全时触碰、全程覆盖的前置型智慧监督体系。

立体化监督,拧紧“链条子”

“人管”换“机管”,考核体系提质增效。“智慧监督舱”运用“物联网+人脸识别”技术,在项目管理部实行“刷脸”考勤制度, 对关键岗位人员人脸考勤实时捕捉,以机器监管替代人工监管。数据每日在奥体接待中心“智慧大屏”上予以公开展示,后台与日常管理考核直接挂钩并定期通报,从而推动责任单位进一步严肃工作作风。

“人眼换天眼”,监督渠道不断拓宽。系统推动建立物联网可视化管理平台,与施工现场实时连接,监管部门对施工人员进场作业和在场工作情况进行实时监控。“智慧大屏”向社会公众开放,群众可通过下载手机 APP 在线举报或留言,纪检监察部门第一时间跟进处置,所有环节均可查可追溯,有效形成“问题发现、响应处置、整改落实” 全流程闭环。

“人治”换“心治”,廉洁自律牢记于心。推动党风廉政教育常态化,将 60 余项奥体滨江指挥部的内控管理制度嵌入“廉政警示模块”,以图文的形式直观呈现。同时,通过小窗口模式循环播放建设工程领域违纪违法案例视频,定期统计点击学习人数,分析形成学习反馈材料。线下同步做好“廉内助”“廉政提醒”等活动,邀请党员干部与家属走进亚运场馆,共同营造“廉洁亚运”共建共享的社会舆论氛围,让清廉之风渗入工地、渗入家庭、渗入人心。

科技+监督,守住“瓶口子”

用好“视频+”,项目进度“一眼便知”。在项目施工现场架设有6个可移动4K高清摄像头,通过5G网络连接“智慧大屏”等终端,纪检监察部门可通过后台登录进行远程操作,实时查看项目进度。施工现场视频支持“云存储”,可以随时刻录、回放,足不出户也可实现“零距离”监督。

用好“掌上+”,项目质量“一点可查”。在手机 APP 端,通过点击“项目质量”子平台,可随时查看工程验收情况。同时,引入第三方工程质量评价体系,制定“五星评价”标准,对质量管理、安全管理、环境管理、综合管理、基础设施方面存在问题的,以红色进行显示,并标出限定整改时限,倒逼责任落实。

用好“通讯+”,即时沟通“一键直达”。将即时通讯、音视频通话、多人视频会议等功能整合形成“清廉亚运”APP沟通模块,构建监督管理即时沟通专属渠道。建设主体单位、施工方、监理方等均使用该平台进行工作对接,所有聊天记录、音视频通话及视频会议内容均留档保存。纪检监察部门可在后台回看,确保第一时间掌握全局动态,为监督提供新抓手。

作者:记者 林海燕  编辑:徐洁
第19届亚运会将于2022年9月在杭州举办。作为亚运主场馆所在地,高新区(滨江)牢牢树立“廉洁办亚运、节俭办亚运”理念,通过打造“清廉亚运智慧监督舱”(以下简称“智慧监督舱”),护航“清廉亚运”