杭州网讯 2月21日上午，浙江省大都市区建设发布会举行。在会上，由浙江省发改委副主任翁建荣公布了省委省政府的对大都市区建设的系统谋划部署。

高起点谋划大都市区建设目标定位

浙江大都市区建设的总目标是“努力成为长三角世界级城市群一体化发展金南翼”，具体目标是“打造参与全球竞争主阵地、打造长三角高质量发展示范区、打造浙江现代化发展引领极”。

到2022年，全省大都市区的综合实力明显提高、特色优势更加鲜明、核心功能更加集聚、联系互动更为紧密、辐射带动更为显著。大都市区核心区GDP总量全省占比78%以上，常住人口总量全省占比72%以上，第三产业增加值占GDP比重达到60%，各类人才总量超过1000万人，城市轨道交通运营里程达到850公里以上，城市智慧大脑服务面积覆盖率达到30%以上。

到2035年，四大都市区全面建成充满活力的创新之城、闻名国际的开放之城、互联畅通的便捷之城、包容共享的宜居之城、绿色低碳的花园之城、安全高效的智慧之城、魅力幸福的人文之城，全省城乡实现高水平一体化发展，在长三角世界级城市群中的功能地位进一步提升，成为长三角最具影响力的战略资源配置中心、最具活力的新经济创新创业高地、最具吸引力的美丽城乡示范区，国际竞争力显著增强，达到世界创新型地区领先水平。

建设“四核、四带、四圈”格局

在空间格局上，全省形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区核心区为中心带动，以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸，以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络型城市群空间格局。

强化“四核”：提升四大都市区核心区的极核功能，打造长三角城市群中心城市和重要增长极，充分发挥杭州数字经济、宁波港口开放、温州民营经济、金义商贸物流等特色优势，加快实施城市品质提升行动，全面建设高品质宜居宜业宜学宜游之都。

联动“四带”：全面对接融入长三角一体化发展，构建贯通大都市区的北部环杭州湾、东部甬台温、中部杭金衢、南部金丽温四大城市群连绵带，突出杭绍甬一体化发展，充分发挥湖州、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等战略性节点城市及重要县域中心城市的特色作用，合力共建协同创新大走廊、海陆开放大通道、产业合作大平台、绿色生态经济带，强化区域创新链、产业链、生态链分工协作和深度融合。

辐射“四圈”：以杭州都市区为核心，构建辐射全省乃至省际相邻区域的杭州都市圈，推动衢州等地有机融入；以宁波都市区为核心、涵盖绍兴嵊新组团，加强甬绍舟台紧密联动，构建海洋与内陆腹地双向辐射的宁波都市圈；以温州都市区为核心、涵盖乐清湾区域，构建与台州、丽水紧密联动的温州都市圈；以金义都市区为核心，构建与衢州、丽水紧密联动的金义都市圈。进一步加强大都市核心区与都市圈域的资源共享、产业共兴、交通共联、生态共保，在更大范围形成优势互补、 互促共进、 均衡协调的一体化发展格局。

全方位落实大都市建设主要任务

建设充满活力的创新之城，以G60科创大走廊为统领，打造一批科技创新发展带和高质量发展的科技城。支持浙江（杭州、宁波）创建全国综合性产业创新中心，构筑高端人才集聚高地，构建现代产业体系、推进各类开发园区整合提升、强化创新创业服务体系建设；

建设闻名国际的开放之城，以“一带一路”为统领，高水平建设中国（浙江）自由贸易试验区、电子世界贸易平台（eWTP）、宁波“一带一路”建设综合试验区等特色板块建设，打造长三角更高层次对外开放新高地、新型国际贸易金融中心、构建一流国际营商环境、建设一批国际社区，全面加快四大都市区城市国际化、企业国际化、人才国际化进程；

建设互联畅通的便捷之城，以构建省际省会城市、省域中心城市、市域城镇节点、城区点对点四个“1小时”交通圈为引领，重点建设杭州、宁波、温州空港枢纽，以及杭州城西、宁波西、温州东、金义综合交通枢纽，建设“轨道上的都市”、打造交通门户枢纽、构建城际快速通道、优化城区交通组织、发展未来智能交通；

建设包容共享的宜居之城，突出公共服务同城化发展，着力提升大都市区吸纳集聚能力、有序推进农业人口转移转化、提升公共服务品质水平、建立便捷生活服务圈、建设老幼友好型城市社区，重点建设杭州钱江新城-钱江世纪城、宁波东部新城-东钱湖新城、温州瓯江口新区、金义都市新区等城市功能平台；

建设绿色低碳的花园之城，重点保护千岛湖-钱塘江生态安全带、杭州湾生态保护圈、浙北生态湿地、浙东沿海生态走廊、浙中生态廊道，构建大都市区生态景观带、推进区域生态协同治理、推动城市空间集约开发、推行低碳节能的生产生活方式；

建设安全高效的智慧之城，建设高速泛在的信息基础设施网、建设信息共享数据大平台、高水平建设城市大脑系统、打造安全智能防灾减灾体系、推进建设一批绿色智慧未来社区试点；

建设魅力幸福的人文之城，着力振兴大运河、钱塘江、浙东唐诗之路、瓯江山水等四大诗路文化带，打造城市文化金名片，建设浙派特色文化风貌，重点建设之江文化产业带、宁波文创港、横店影视文化产业集聚区等文化产业平台，扩大国际文化影响力、激发城市文化发展活力。

杭州都市区要以数字经济为特色

在会上，翁建荣分别介绍了杭州、宁波、温州、金义都市区建设特色。其中，强调杭州都市区建设以数字经济为特色、独特韵味别样精彩的世界名城，重点打造杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、沿湾智造大走廊等功能平台。

对此，杭州市副市长姚峰对杭州融入都市区一体化重点阐述了两点内容：交通运输和数字经济金融。

提升杭州都市区交通互联互通的水平，体现在五个方面。

在铁路方面，将开工建设湖州至杭州，西至杭黄铁路连接线的工程，叫环杭州西站，杭温铁路杭州至义乌段，杭衢铁路近衢段。公路方面，杭州都市区将加快推进沪杭甬高速公路市区段提升工程，并且致力于打通省级的断头路，推进临安至建德段高速公路，杭宁高速改扩建浙江段的项目建设。轨道方面，将积极推进杭州至海宁城际铁路、杭州至绍兴城际铁路，加快推进杭州至德清城际铁路前期工作。在水运方面，将以江海联运为重点，加快推进京杭运河二通道的建设。空运方面，将加快杭州萧山国际机场三期项目新建航站楼，及路侧交通中心的工程建设。

此外，杭州将深入推进杭州市民卡跨地区使用，在巩固地铁通票的基础上重点加强与嘉、湖、绍三市医保互联互通力度，推进异地就医平台的建设，强化杭州湾近海生态的保护，共同实施近海生态修复工程，以信用杭州升级版建设为抓手，在杭州都市区率先建立健全重点领域跨区域信用联合奖惩机制。

对于金融方面，姚峰展望道：“下一步，杭州将利用上交所开通科创板，实行注册制，加快数字经济和金融科技的发展，实现经济转型升级，推动高质量发展，同时推动长三角一体化在金融方面共融共通。”