“3天左右时间，我就能开办企业了！”图凌（杭州）生物医药有限公司总经理路进峰说，三年前，他在杭州办企业，花了足足两个月的时间，“现在办理速度快太多了。”

    在杭州高新区（滨江）新一轮商事登记改革以来，图凌（杭州）生物医药有限公司第一批领到营业执照的企业之一。

    4月20日下午高新区（滨江）召开深化商事登记制度改革新闻发布会，打出实施“证照分离”、缩短企业开办时间、扩大住所申报制范围三大改革组合拳。

    以商事登记“一件事”为基础，统筹涉企证照事项改革，全面提升商事登记便利化规范化水平，让企业在更优化的营商环境下创业创新。

    解决“准入不准营”问题

    原先要办一家涉及许可事项的公司，既要申请营业执照，又要取得主管部门的经营许可证。很多时候办营业执照容易，但办理许可证比较难，很多创业者存在着拿到执照还要等许可证才能经营的问题。

    此次滨江商事制度改革围绕“证”、“照”关系，对焦市场主体“办照容易办证难” “准入不准营”等问题，进一步减少企业领取营业执照后的行政审批事项，简化行政审批手续。

    对98项行政许可事项进行详细梳理，按照完全取消审批、审批改为备案、全面实行告知承诺制、提高透明度和可预期性、强化准入监管这5种方式进行改革试点，依据审批层级分批探索推行“证照分离”。

    其中首批实施改革事项30项，涉及市场监管、社发、城管、安监等9个审批监管部门。

    线上线下同步办理 企业开办时间缩短为3天

    之前，滨江区企业开办需要经过工商登记、公章刻制、领取发票、银行开户4个环节，企业整体开办时间约15天。改革后，4个环节同步推进，常规企业开办时间将控制在3天内。

    如果申请人通过浙江省全程电子化工商登记系统申请办理网上登记业务，登记机关网上审核，进一步缩短营业执照办理时间，从两个工作日减少为1个工作日。网上生成电子营业执照，纸质营业执照可快递送达。同时，通过线上、线下两种方式自主选择刻章店，1小时完成刻章及备案的工作，公章可以快递送达。

    此外，企业可通过杭州市商事登记“一网通”或滨江市场监管局微信公众号“银行预约开户”功能，直接预约银行开户，预生成基本户账号，系统将自动发送短信通知经办人。

    “一纸承诺”就可领“一张执照”

    进一步扩大高新区（滨江）商事主体住所（经营场所）申报承诺制试行区域。

    在滨江万轮科技园，“一纸承诺”就可以领“一张营业执照”。

    在前期首批住所申报承诺制试点区域的基础上，经过园区申请和监管部门评估，选出万轮科技园等10家产权主体清晰、园区管理规范、信用记录良好的园区楼宇列入第二批住所申报承诺制名录，开展住所申报承诺登记。

    试点园区楼宇内入驻的企业申请人，除列入负面清单的特殊情形、特殊行业外，均只需提交《商事主体住所（经营场所）申报承诺书》，明确该住所的权属、土地性质、用途、联系人等信息并对提交信息的真实性进行承诺，便无需再提交房屋产权证明、租赁合同以及其他相关的住所（经营场所）使用证明材料。