人间四月，诗意杭州。

4月19日，沈阳市委宣传部会同市委组织部、市委教科工委、市发改委、市外经贸局、市人社局军转办等单位在杭州举办沈阳市“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”新闻发布会。杭州的沈阳校友、老乡、战友代表以及杭州媒体人参加发布会。

沈阳“三引三回”活动启动以来在海内外引起强烈共鸣，沈阳的热度和影响力不断攀升。杭州是继济南、北京、武汉、上海、深圳、成都之后，沈阳“三引三回”活动的第七站。

在此次新闻发布会上，来自沈阳市各个部门的负责人为杭州的沈阳老乡、校友、战友，介绍沈阳的新政策、新面貌，邀请他们回到沈阳，共谋发展。

把沈阳打造成为优质人才和重大项目聚集高地

中共沈阳市委教科工作委员会宣传部长霍泓称，“引校友回沈阳”作为“三引三回”活动的重要组成部分，市委教科工委通过走访校友企业、举办校友论坛、召开新闻发布会、座谈会、致校友一封信等形式，开展宣讲推介活动300余场次。

截至目前，已健全完善630个内地沈阳高校校友会，遴选首批优秀校友企业家889人，梳理校友意向回沈合作洽谈项目近200个，签约项目额达到200.83亿元。

下一步市教科工委将成立沈阳高校校友会联盟，完善“引校友回沈阳”长效工作机制。组建2000人的优秀校友人才信息库，对优秀企业家校友进行重点联络、重点走访、重点宣介。对校友资源丰富的高校强化工作推进。同时，配合全市政策、人才、项目管理部门，围绕沈阳重大产业发展布局，梳理一批重要岗位，吸引校友人才回沈发展；推出一批重大项目，吸引校友企业回沈投资，把沈阳打造成为优质人才和重大项目聚集高地。

此外，以“三引三回”政策包为重点，形成政策“保障链”，打出政策“组合拳”，最大限度的为项目落地和校友回沈创业提供充足的政策保障和优良的营商环境。

促进商事制度改革 开办企业只用7天

“回沈投资发展无限商机。”在新闻发布会上，沈阳市发改委副巡视员刘耀国称，沈阳积极为企业生产经营和项目投资建设提供良好的政策环境，比如，在审批时限方面，实施“多规合一”、“承诺制”、“多证合一”、网上登记等审批制度改革。

建设项目从立项到开工许可审批由98个工作日缩短至47个工作日，其中规划审批压缩至16个工作日，消防审核压缩至7个工作日，企业工商登记缩短至2个工作日。

在降低企业成本方面，鼓励设立私募股权（含创业）投资机构。符合条件的创投企业、天使投资，享受“投资额70%抵扣应纳税所得额”的税收试点政策。对符合沈阳市产业结构调整指导目录的新建工业项目，所在地区政府按照年度给予企业土地使用税地方财政留成部分50%的投资奖励，奖励期限为3年。

在强化科技创新支持方面，大力发展新型研发机构。每年安排不少于1亿元的科技资金，资助新型研发机构建设。对世界500强企业、国际知名研发机构在沈设立研发机构的，根据其掌握核心技术（专利）及创新绩效，给予研发补助，最高不超过1000万元。

在投资环境方面，公布企业和群众到政府部门办事“最多跑一次”事项2647项，整合了26个涉企证照事项，企业开办时间由26个工作日压缩至7个工作日。

聚集人才 打造青年之城梦想之城

“沈阳市委、市政府高度重视人才工作，不断出台人才政策，加大资金投入，强化服务保障，积极引才聚智，为沈阳振兴发展注入了强大动力。”中共沈阳市委组织部副部长王义东称，沈阳将加大高层次人才引进力度。对引进的顶尖、杰出和创业型领军人才分别给予1000万元、500万元、100万元资金资助；对引进的顶尖人才实行“一人一议”解决住房问题，杰出人才和创业型领军人才分别给予100万元、50万元购房补贴。

未来五年，沈阳市将吸引储备70万名大学毕业生在沈就业创业，把沈阳打造成青年之城、梦想之城。在沈工作并落户的高校毕业生，将享受到全链条的补贴福利和政策支持：突破以往政策限制，实行高校毕业生“零门槛”落户。全日制本科及以上高校毕业生可以“先落户后就业”，凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续；对新落户并在沈工作的全日制博士、硕士和本科毕业生，在沈首次购买商品住房的，给予最高6万元购房补贴。首次在沈就业创业的全日制博士、硕士和创业的本科毕业生，在沈阳市无任何形式自有住房的，给予最多3年租房补贴。

为沈阳人在沈投资提供“全程服务”

在杭州的沈阳人也纷纷表示，沈阳“三引三回”活动在杭州的影响很大。“沈阳的热情和诚意已收到，我们火速跟上。‘三引三回’给我们这些拥有’沈阳情怀’的校友一次宝贵的机会，我们十分珍惜，我们愿意为沈阳的建设出一份力。” 沈阳建筑大学校友郭国良称。

在杭州的沈阳代表郭明珠称：“听到乡音很亲切，看到一条条利于我们的’政策红利’更是暖心，我们将不遗余力为家乡发展做贡献。”

另一位沈阳人杨尧灿告诉记者：“沈阳的工作做到越来越踏实，这给我们去沈阳投资以很大的信心和决心。”

“‘引老乡回家乡’活动为在外老乡表达拳拳赤子之心、体现深厚故乡情节找到了纽带，提供了载体。活动开展以来，受到了越来越多老乡的积极响应和热情呼应。”沈阳市政府驻美经贸代表处主任李旭臣称，市外经贸局先后派出6个推介组，与各区县（市）招商部门一道分赴包括浙江省辽宁商会在内的、国内22个城市、27家辽沈商会进行专程推介邀请。在春节、清明节两个老乡集中回沈的传统节日前夕，又分别成功举办了“辽沈老乡资智回沈投资洽谈会暨签约仪式”活动。来自27家辽沈商会的230余名老乡踊跃参加，并签约了36个项目。

此外，帮助老乡谋划发展思路，通过多种渠道帮助老乡找投资方向，找合作伙伴，找融资途径，找销售市场。为老乡回沈投资来得了，留得住，经营好，效益高发挥好职能部门应有作用。