杭州网讯 2018年年初召开了中共杭州市委十二届三次全体（扩大）会议。会上，“六个新突破”为杭州2018年的重点工作指明了方向。其中提到，以振兴实体经济为着力点，在推动高质量发展上实现新突破。

最近，2018年杭州市两会正在召开。市人大代表、拱墅区祥符街道党工委书记蔡儒杰注意到，2018年的政府工作报告也指出，要加快推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。“实体经济的新突破到底在哪里？科技创新、人才资源又该如何与实体经济协同发展？”对于这些问题，蔡儒杰有话要说。

统筹规划实体经济主导产业功能区 大力引进龙头企业

石祥路作为“国字号”的汽车贸易街区，一直是引领杭州汽车市场的重要区域。2017年，祥符街道以石祥路为基础，谋划了汽车互联网小镇，吸引了包括全球第二大在线交易平台公司“滴滴”在内的70余家引汽车互联网企业，涵盖汽车互联网上中下游全产业链。

“这是祥符街道对于实体经济的一种新尝试。”蔡儒杰说。在他看来，杭州的实体经济发展如火如荼，不少区域都在寻找自己的定位，例如，杭州经济技术开发区正在打造生物医药产业，杭州大江东产业集聚区主力打造汽车制造业产业。

“但我们发现，对于实体经济的定位还需要进一步明确。”蔡儒杰建议，对于实体经济的发展必须有精准的定位，统筹谋划，以龙头企业为核心，规划主导产业功能区，从而形成具有完善产业链的产业集群。

解决人才落户问题 杭州要张开双臂引人才

除了要把企业“引进来”，如何让企业“留下来”也是一个很重要的命题。在招商服务工作一线的蔡儒杰深刻感受到，政府当好“店小二”，对于企业来说更有“归属感”。

“我们不仅要给企业提供更多服务，还应该给企业给予更多的支持。” 蔡儒杰建议，特别是在政策扶持和资金利用上，要向龙头企业倾斜，让大企业真正扎根在杭州，发展在杭州，从而带动相关企业来杭发展。

企业要发展，人才是第一要素。在日常工作中，蔡儒杰也发现，落户问题是不少人才到杭州发展的一个制约因素。“杭州出台了不少人才引进的政策，但是落户问题依旧是个大问题。”

在蔡儒杰看来，只要是人才，就应该张开双臂欢迎他来。他建议，要适当放宽人才落户条件，吸引更多人才到杭州来发展。