（三）促就业稳就业问题
1、在国家转型、疫情停摆的双重影响下，需要更多对于中小微企业的支持，他们才是撑起就业市场的绝大多数。
答：近年来，受到新冠肺炎疫情和外部不稳定因素影响，中小微企业经营生产也面临持续压力。为加大对中小微企业的扶持力度，发挥其就业主渠道作用，市人力社保局实施了一揽子政策，用真金白银帮助企业应对疫情，减轻企业用工成本。具体如下：
一是失业保险稳岗返还。符合以下两个条件可以申领：首先是依法缴纳失业保险费 12 个月以上，其次是裁员率的要求，上年度（2021年）未裁员或裁员率不高于5.5%，或者上年末参保 30 人（含）以下的企业裁员率不高于20%的企业。返还标准按照企业划型分档，大型企业按企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按 90%返还。这项政策的惠及面是比较广的。
二是一次性留工培训补助。所有的中小微企业、个体工商户，依法足额缴纳失业保险费的，可按失业保险参保人员每人500元的标准发放一次性留工培训补助。
三是一次性扩岗补助。为鼓励企业吸纳高校毕业生，我们对今年1月1日起招用2022年度高校毕业生，并依法参加失业保险的企业，按每人1500 元标准发放一次性扩岗补助。目前，失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助均采取“免申即享”的方式发放，即无需大家主动申请，我们通过大数据比对筛选出企业名单，经公示无异议后，直接拨付到企业账户。因信息不全等原因无法通过“免申即享”享受政策的企业，可以自主申报，可以通过浙江省政务服务网或浙里办APP网上申报（一次性扩岗补助除外），线下可以向全市任一失业保险经办机构提出申请。需要特别注意的是上述三项政策的申报期限均2022年12月31日截止。
四是疫情期间企业用工补贴。在疫情响应期间，对市区企业招用市区以外户籍人员初次在市区就业，依法连续缴纳社会保险费6个月以上的，按1000元/人标准给予企业用工补贴。
五是小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴。2016年1月1日后，小微企业新招用毕业2年以内的高校毕业生，依法为其缴纳社会保险费满12个月，符合条件的可以申请小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴。
六是一次性吸纳就业补贴。2022年新招用毕业年度高校毕业生，签订12个月以上劳动合同，依法缴纳社会保险费1个月以上,营业执照注册地址在杭州市的1000人以下的企业，符合条件的可以申请1500元/人的一次性吸纳就业补贴。该补贴与一次性扩岗补助不重复享受。
七是缓缴社保费。2022年5月27日发布的《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于印发社会保险助企纾困政策操作细则的通知》（浙人社办发〔2022〕20 号）中明确指出，餐饮行业企业和个体工商户以及受疫情影响导致生产经营出现暂时困难的所有中小微企业可以缓缴养老、失业、工伤三项社保费的单位应缴纳部分。
八是减征社保费。2022年5月24日发布的《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 国家税务总局浙江省税务局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（浙人社发〔2022〕37号）中明确指出，延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，即失业保险费率减半按0.5%征收,执行期限为2022年5月1日至2023年4月30日。
2、高层次人才是行行出状元，之前美发师、快递小哥都入选过，希望杭州不拘一格纳人才、广纳天下英才做法能够继续，并加大宣传。
答：感谢您对杭州人才工作的支持！我们将继续配合牵头部门，做好相关人才政策的宣传工作。
3、中小企业提供的就业机会太少，希望政府真正把扶持中小企业落到实处。
答：为加大对中小微企业的扶持力度，发挥其就业主渠道作用，市人力社保局实施了一揽子政策，用真金白银助力企业生产经营，减轻企业用工成本。具体如下：
一是失业保险稳岗返还。符合以下两个条件可以申领：首先是依法缴纳失业保险费 12 个月以上，其次是裁员率的要求，上年度（2021年）未裁员或裁员率不高于5.5%，或者上年末参保 30 人（含）以下的企业裁员率不高于20%的企业。返还标准按照企业划型分档，大型企业按企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按 90%返还。这项政策的惠及面是比较广的。
二是一次性留工培训补助。22个困难行业企业、所有的中小微企业、个体工商户，依法足额缴纳失业保险费的，可按失业保险参保人员每人500元的标准发放一次性留工培训补助。
三是一次性扩岗补助。为鼓励企业吸纳高校毕业生，我们对今年1月1日起招用2022年度高校毕业生，并依法参加失业保险的企业，按每人1500 元标准发放一次性扩岗补助。目前，失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助均采取“免申即享”的方式发放，即无需大家主动申请，我们通过大数据比对筛选出企业名单，经公示无异议后，直接拨付到企业账户。因信息不全等原因无法通过“免申即享”享受稳岗返还、一次性留工培训补助政策的企业，可以自主申报，线上可以通过浙江省政务服务网或浙里办APP网上申报，线下可以向全市任一失业保险经办机构提出申请。需要特别注意的是上述三项政策的申报期限均为2022年12月31日截止。
四是小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴。2016年1月1日后，小微企业新招用毕业2年以内的高校毕业生，依法为其缴纳社会保险费满12个月，符合条件的可以申请小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴。
五是一次性吸纳就业补贴。2022年新招用毕业年度高校毕业生，签订12个月以上劳动合同，依法缴纳社会保险费1个月以上,营业执照注册地址在杭州市的1000人以下的企业，符合条件的可以申请1500元/人的一次性吸纳就业补贴。该补贴与一次性扩岗补助不重复享受。
六是缓缴社保费。2022年5月27日发布的《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于印发社会保险助企纾困政策操作细则的通知》（浙人社办发〔2022〕20 号）中明确指出，餐饮行业企业和个体工商户以及受疫情影响导致生产经营出现暂时困难的所有中小微企业可以缓缴养老、失业、工伤三项社保费的单位应缴纳部分。
七是减征社保费。2022年5月24日发布的《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 国家税务总局浙江省税务局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（浙人社发〔2022〕37号）中明确指出，延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，即失业保险费率减半按0.5%征收,执行期限为2022年5月1日至2023年4月30日。
4、企业用工待遇参差不齐，员工应有的福利待遇难以保证，就建议完善相关政策规章，优化杭州用工环境。
答：按照劳动合同法的相关规定，依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。劳动合同除法律规定的必备条款外，用人单位与劳动者还可以约定福利待遇等其他事项，同时用人单位也应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务，在制定保险福利等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当履行民主程序，同时将相关规章制度公示或告知劳动者。
5、不止应届毕业生需要补贴扶持，往届生其实也很难，希望多关注这部分人。
答：杭州市应届毕业生生活补贴，要求学历为全日制本科及以上，毕业时间为2019年6月3日之后，申请时限为毕业后2年内，补贴根据社保缴纳年限分两笔发放，其中第一笔要求毕业后一年半内在符合条件的杭州用人单位连续参保（不含补缴）满6个月，第二笔要求毕业后两年内在符合条件的杭州用人单位连续参保（不含补缴）满一年。如不符合相关条件，建议关注了解新就业大学生、创业人员公共租赁住房补贴等其他政策。
6、要加大对个体户的关注，今年行情太难了。
答：个体工商户符合相关条件的可享受个人创业担保贷款及贴息、创业场地扶持政策、一次性创业补贴、用人单位招用就业困难人员用工社保补贴、创业带动就业补贴、失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助等。此外，为加强个体工商户帮扶力度，我们还开展了全国个体工商户服务月活动，加大个体工商户政策宣传，在“杭州就业”微信公众号等渠道推送相关政策。
7、事业编公务员多给往届生一点机会，谢谢！
答：事业单位公开招聘按照公开、平等、竞争、择优的基本原则组织实施。近年来为妥善解决应届毕业生就业难的问题，国家、省积极引导和鼓励事业单位拿出一定比例岗位面向应届毕业生公开招聘，因此，近年各个地方招聘应届毕业生的比例较往年有所增加，但仍有不少岗位面向具有工作经历的往届生或范围不限，其他考生可关注并报考该类岗位。
（四）职业教育发展和技能培训问题
1、我想对旗下新招录员工进行技能培训，请问有没有相关补助政策？具体补助细节是怎样的？需要满足什么条件？
答：用人单位对新招录员工开展技能培训，符合条件的，可以申报培训补贴。具体如下：用人单位招用员工，签订劳动合同且缴纳杭州市区社会保险费，在6个月内组织开展岗前技能培训的，根据取得职业资格证书（职业技能等级认定证书）或专项职业能力证书人数，可享受一次全额标准的培训鉴定补贴。补贴标准为：专项职业能力证书800元；职业资格证书（职业技能等级认定证书）初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师2500元、高级技师3000元。
2、建议个人自愿参加单位组织的职业技能培训的，给予适当补贴，提高大家积极性。
答：个人参加单位组织的职业技能培训的，符合条件的，可以申报培训补贴。根据《杭州市职业培训补贴（资助）实施办法》（杭人社发〔2016〕27号），用人单位针对本单位职工开展在岗、转岗技能培训或技能人才自主评价的，根据取得职业资格证书人数及等级，初级、中级每人可享受500元补贴，高级以上每人可享受800元补贴。补贴由用人单位申请，并拨付给用人单位。根据《杭州市职业技能提升行动实施方案》（杭人社发〔2020〕43号），职业技能等级证书培训补贴由按规定开展职业技能等级认定的企业向所在地人力社保部门提出申请。取得五级至一级职业技能等级证书的，补贴标准分别为1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。
3、建议建立职业培训基地，提高毕业生实践能力。
答：杭州市公共实训基地（钱塘区文溯路235号）是面向各类院校、企业、培训机构和社会团体免费开放，为技能实训、技能认定、师资培训、技能竞赛、校企合作、就业服务等提供服务的公益性平台，签约的实训单位可组织学员至实训基地进行实训。有意愿参加职业技能培训的毕业生，可以登陆杭州市人力资源和社会保障网（http://hrss.hangzhou.gov.cn/col/col1618932/index.html）查询职业培训机构及开展职业技能培训职业（工种）等级情况。
4、我是一名快递小哥，有什么职业技能证书可以考？什么条件能评上人才？
答：快递小哥可以参加快递员职业技能等级认定。想要申报快递员职业技能等级认定，可以登录杭州市人力资源和社会保障网，查询社会培训评价组织信息（http://hrss.hangzhou.gov.cn/col/col1229499905/index.html），选择具有快递员认定资质的机构，咨询相关情况。
5、可以增加职业类考证的场次吗？
答：目前，水平评价类职业由用人单位和社会培训评价组织按照有关规定开展职业技能等级认定。职业技能等级证书由用人单位和社会培训评价组织颁发。符合条件的用人单位可结合实际面向本单位职工自主开展，符合条件的社会评价组织可根据面向社会开展认定。职业技能等级认定计划在浙江省职业能力建设网上公布，考生可登陆浙江省职业能力建设网（http://zyjn.rlsbt.zj.gov.cn/zlbinterfice/jhgg/index.html#/home） ，按照地区、职业、等级、时间查询所有职业（工种）的考试机构和考试时间。
6、对于主播、网格员之类的新兴职业，有什么技能培训？
答：从事直播行业工作的主播，可以选择参加互联网营销师的技能培训。有意愿的人员，可登陆杭州市人力资源和社会保障网（http://hrss.hangzhou.gov.cn/col/col1618932/index.html）查询具备互联网营销师职业培训资质的职业培训机构联系方式。关于网格员职业，目前在杭州市主城区人社部门备案的职业培训机构，暂无具备该职业培训资质的机构。我们鼓励具有培训资质的职业培训机构提出申请。
7、哪里可以查询学习专业技术和实用技能培训的平台？
答：希望学习专业技术的人员，可以登陆专业技术人员学习新干线网站（https://learning.hzrs.hangzhou.gov.cn/）了解相关内容。希望学习技能培训的人员，可以登陆杭州工匠学堂网站（https://zj.wozhipei.com/home）了解相关内容。
8、受疫情影响，就业越来越困难，能组织一些免费的职业技能培训吗？
答：想要参加技能培训的人员，可以登陆登陆杭州市人力资源和社会保障网（http://hrss.hangzhou.gov.cn/col/col1618932/index.html）查询职业培训机构及开展职业技能培训职业（工种）等级情况。符合补贴条件的人员，可以提出补贴申请。
9、目前再就业岗位、培训科目与市场需求不匹配，能不能根据失业人员的情况，提供个性化服务？
答：为更好帮助失业人员实现就业，服务地将主动联系登记失业人员，了解技能水平、就业意愿等具体情况，根据需求提供职业介绍、职业指导、职业技能培训信息、创业指导等服务，帮助实现就业。市人社部门还通过实施2022年杭州就业援助精准服务计划，深化个体帮扶，开展私人定制周活动。以未就业和未享受就业创业政策的重点群体人员为服务对象，开展入户摸查，建立私人定制帮扶档案，提供“一对一”精准服务，做好“送政策、送服务、送岗位、送补贴、送培训”“五送”援助。
10、淳安可以建设旅游职业培训基地，利用自带的青山绿水培养专门的人才。
答：浙江旅游职业学院千岛湖校区坐落在淳安县，每年都会培养大批旅游领域相关人才，县内共有8所职业技能培训学校，开展符合当地市场需求的职业技能培训，培养专项技能人才。
（五）困难群体就业援助问题
1、就业困难人员认定需要“4555”,这就导致公益性岗位上岗人员年龄要求太高，能符合要求上岗的人数太少。
答：只要是经我市认定的就业困难人员，符合公益性岗位上岗要求的，均可报名参加公益性岗位。我市就业困难人员认定并不只有“4555”一类，还有低保低边、残疾人、长期失业人员、零就业家庭人员符合条件的也可以申请认定就业困难人员。
2、我是一名宝妈，想重新就业，请问有什么帮扶政策吗？职业培训教育也可以。
答：想要参加技能培训的人员，可以登陆登陆杭州市人力资源和社会保障网（http://hrss.hangzhou.gov.cn/col/col1618932/index.html）查询职业培训机构及开展职业技能培训职业（工种）等级情况，可以联系相关机构，咨询报名参训信息。符合补贴条件的人员，可以提出补贴申请。宝妈也可联系所在社区，咨询相关信息。
如符合就业困难人员认定条件，可以申请认定为就业困难人员。认定为就业困难人员后，从事灵活就业，符合条件的可以申请灵活就业社保补贴；如被单位招用，符合条件的单位还可以申请单位招用就业困难人员用工社保补贴。
3、现在这种环境，生孩子差不多要耽误一年时间，会错失很多机会，希望政府能够有应对措施。
答：个人失业登记后，服务地将会主动联系，了解技能水平、就业意愿等具体情况，根据需求提供职业介绍、职业指导、职业技能培训信息、创业指导等服务，帮助实现就业。
