地下公共连通空间是城市地下交通的毛细血管，是地下空间系统中的枢纽。

近日，拱墅区地铁10号线渡驾桥站（原名国际会展中心站）与周边住宅商服地块地下连通道项目顺利竣工，通过工程验收并已投入使用。

该项目位于拱墅区祥符单元，紧靠杭行路与石祥路，将城市主干道石祥路以及地铁10号线渡驾桥站B口，以地下互连互通的方式进行无缝衔接，既可以高效开发利用该处地下空间资源，优化城市立体交通功能，为市民打造共享公共空间，完善交通衔接体系。

这是杭州在2020年5月26日发布《杭州市地下空间开发利用管理实施办法》（以下简称《实施办法》）以来,第一个以行政划拨形式供地给社会资本的地下连通道项目。

根据《实施办法》，地下连通道具有公共属性的，建设单位可以采取划拨方式取得地下连通道的建设用地使用权，土地使用权划拨不以建设单位企业性质为限。

在实践过程中，市建委会同市发改委、市规划和自然资源局等部门，坚持于法有据、改革创新，结合拱墅区地铁10号线渡驾桥站与周边住宅商服地块地下连通道建设项目实际，研究明确土地划拨供地给民营企业的具体操作流程。

即由市、区地下空间开发利用管理综合协调机构组织召开地下连通道项目专题论证会议并形成会议纪要，会议纪要作为连通道项目生成依据，建设单位凭市、区地下空间开发利用管理综合协调机构相关会议纪要和属地区发改局《项目核准补充告知书》，向市规划资源局拱墅分局申请该地下连通道（空间）项目的选址意见书和用地预审意见后，向区发改局申请项目核准，并按照投资项目审批程序办理建设用地规划许可证、划拨供地手续，为地下连通空间划拨供地提供样板和示范。

杭州市建委相关负责人表示，未来，杭州市还将在更多城市地下空间资源管理和开发利用上进行了更多探索和实践，灵活运用《实施办法》，创新服务城市建设。