2019年，全省公安机关110报警服务台共接受人民群众报警求助2284.0万起，指令出动警力2192.7万人次，抓获违法犯罪嫌疑人6.4万名，其中抓获逃犯1736名，受理群众求助224.4万次，紧急救助群众53.9万人次，成功救助自杀人员2.5万人，成功解救溺水人员1000人，成功帮助找回走失人员12.5万人。

刚刚过去的一年，全省各级公安110报警服务台和接处警民警、辅警不忘初心使命，夜以继日、全天候奋战在急、难、险工作的第一线，为建设“平安浙江”和增强人民群众的获得感、幸福感、安全感做出了积极贡献。

12345与110对接运行 为群众提供更加专业更高质量的服务

2016年8月，为让群众求助事项得到更专业、更有效解决，珍惜110报警电话有限资源，在省委省政府的支持下，省公安厅联合省信访局大力推进“12345”与“110”对接运行机制，推动形成紧急事项拨打110、非紧急事项拨打12345的社会治理格局，并在湖州、嘉善开展试点运行。

2017年12月，全省公安110报警服务台与12345政务咨询投诉举报热线全部完成对接工作，实行双号码、双热线、双平台对接运行，明确公安110将日常接报的涉及工商、价格、交通、人力社保、环境保护、城市管理等各领域涉及的非紧急非警务事项分流到12345受理，12345热线将接到警务报警和紧急求助分流到110受理，两平台间通过三方通话、系统对接等机制实现语音互转、互联互通、实时派单、跟踪反馈。

近年来，各地公安机关会同信访部门持续深入推进该项工作，群众也逐渐理解、支持、关心该项工作，紧急事项拨打110、非紧急事项拨打12345的社会治理新格局基本形成。2019年，全省公安110向12345妥善分流处置非紧急非警务警情36.9万起。

小贴士：110和12345的职责分工

12345热线主要职责：24小时受理工商、质监、食品药品、价格、医疗卫生、人力社保、环境保护、旅游、文化、知识产权、国土、城市管理、交通等各领域涉及的非紧急非警务的咨询、投诉、举报、求助等事项，如涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报，涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉，涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的建议和咨询等。有条件的地方可以扩展工作范围，将民生服务类内容纳入其中。

110报警台主要职责：24小时受理刑事案件、治安案(事)件，火警、交通事故警情，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；威胁公共安全、危及人民群众生命财产安全急需处置的紧急求助；对正在发生的民警严重违法违纪或者失职行为的投诉等。

推行114社会化移车 有效破解停车挡道难题

随着全省机动车保有量的迅速增长，行车难、停车难的矛盾日益突出，为有效破解因机动车临时停车挡道引发的移车求助和治安纠纷类报警井喷式增长的突出问题，2015年7月，省公安厅坚持“以人民为中心”发展思想，秉承多元共治理念，联合电信114，在全省统一推出114社会化移车服务民生工程。近年来，随着114社会移车服务的深入推进和机制不断完善，移车服务更加便捷，移车成功率持续攀升，其快捷、高效、周到的服务受到广大群众的欢迎。

自运行以来已累计提供移车服务8269.5万起，其中2019年全省114社会化移车服务平台共为群众提供移车服务2411.3万起，为缓解交通“两难”保障群众顺利出行发挥重要作用。同时，也有效减轻了公安基层110的负担，提升了警务效能，使110能更好响应群众报警和紧急求助。

广大群众对114社会化移车服务也给予了大力支持，很多热心群众发现车主忘关车门、车子忘熄火、丢失行驶证等等情况都会主动拨打114请客服人员通知车主。据统计，仅2019年就接到类似热心市民来电9.0万次，一些受助车主在网上发帖，称真切地感受到浓浓的暖意，弘扬了社会正能量。

警方呼吁：

114社会化移车服务自运行以来，受理群众移车救助数逐年攀升（2015年7至12月500.4万；2016年1429.6万；2017年1806.9万；2018年2121.3万；2019年2411.3万），为群众提供了便捷、高效的服务。但在运行过程中，也经常出现遇到一些拒不配合移车的“任性车主”和多次挡道被投诉的“霸王车主”等不文明行为。

据统计，2019年114社会化移车服务过程中，出现车主拒不配合挪车的有58.6万次，因车子挡道被群众投诉5次以上的有89.2万辆，其中被投诉10次以上的近28.3万辆。警方在这里温馨提醒各位车主：为方便他人出行，请广大车主规范停车、文明停车，共同营造良好的交通秩序。接到114号码百事通移车电话时尽快配合挪车，与人方便，就是与己方便；联系电话有变化的车主要及时进行变更登记，确保114能够快速找到车主。同时，交警、综合执法部门对于道路、人行道上的违法停车行为将进一步加大整治力度，依法予以处罚；对接到114移车电话拒不配合移车和多次不文明停车挡道等行为将通过媒体予以曝光。

推广智能寻人服务 救助走失人员更准更快

2019年，全省公安110共接报未成年人、老年人、智力或精神障碍等各类人员走失求助警情17.5万起，成功帮助找回走失人员12.5万人。

近年来，为了更快查找救助走失人员，最大限度地降低易走失人员孤身在外发生意外的风险，全省各级公安机关积极探索科技信息化手段，努力拓展寻人服务渠道，以更好服务人民群众。

2019年5月20日，省公安厅在全省范围内与“今日头条”合作开展公益寻人服务，借助互联网企业技术优势，发动社会力量参与寻人，提升寻人成功率。截至目前，已通过“今日头条”寻人服务找回走失人员13名。此外，各地公安机关积极争取政府支持，协调相关部门和社会机构，推广以政府购买服务等方式努力为失智老人等易走失人员配发智能手环。如温州公安机关依托公安物联网技术大力推进“安心手环”民生工程建设，联合民政、卫计委等部门，至今已为失智老人等弱势群体免费发放“安心手环”3.5万个，成功找回佩戴手环的走失人员331人，找回率达到100%。

小贴士：浙江110与“今日头条”合作寻人服务范围

针对在全省范围内走失或失联2个月内的60周岁以上（含60周岁）老年人，16周岁以下（含16 周岁）未成年人和精神智力障碍的人群，公安机关接报警后，经征得走失人员的直系亲属同意，由“今日头条”向特定区域的“今日头条”用户手机客户端推送寻人信息，发动公众参与寻人。

专项整治报警电话 全力畅通“110生命线”

110是维护社会治安稳定和保护人民群众生命财产安全的宝贵“生命通道”，但当前110报警中无效报警特别是骚扰报警仍居高不下，仅2019年全省110报警服务台共接报无效警情378.1万起，占总接警量的16.6%，其中骚扰电话92.8万起。如嘉兴一名精神病人，经常拨打110等公共服务电话，仅2019年8月份就拨打110报警电话3002次。这些电话不仅占用了宝贵的110线路和警力资源，更有可能使急需救助的群众得不到及时救助，直接危及群众的生命财产安全。

为保障这一“生命通道”的畅通，公安机关持续加强对恶意骚扰110等违法犯罪行为的打击力度。2019年，全省公安机关共查处报假警或拨打骚扰电话等行为案件1732起，依法查处1417人，批评教育1775人。

在打击恶意骚扰110违法犯罪行为的同时，2019年，省公安厅在全省部署开展提升110报警服务台电话接通率专项行动，以确保110生命线畅通。一年来，全省76个110报警服务台通过增加接警席位、弹性接警等有效措施，取得了明显成效，至年底全省110报警电话接通率达99.4%以上，且全省76个110报警服务台的报警电话接通率均达99%以上，基本实现110报警电话零排队目标。

警方呼吁：

对不属于公安机关管辖的事项，请广大群众按照政府职能部门的职责分工，正确选择热线受理渠道，直接拨打12345政务咨询投诉举报热线等相关公众服务号求助，享受高效便捷的服务。

对报假警或拨打骚扰电话等行为，公安机关将依法给予批评、警告、罚款、拘留等行政处罚，情节特别严重的依法追究刑事责任。对恶意控告和投诉的，将启动维权机制，依法追究相关人员的责任，维护执法机关权威和执法人员权益。