11月27日，杭州都市圈第十次市长联席会议于在湖州安吉举行。本次会议的主题是“把握长三角一体化机遇、共创都市圈数字化未来”。

携手融入长三角一体化发展

会议审议批准杭州都市圈2020年工作意见。提出主要任务：

共建互联互通都市圈。打造多网融合的都市圈轨道网，织密公路快速联通网，强化综合交通枢纽功能，打通多式联运物流通道。

共建创新活力都市圈。构建协同创新共同体，构建人才发展共同体，共建创新创业生态圈。

共建产业协同都市圈。共同做强数字经济产业集群，统筹先进制造业生产力布局，合力打造一批产业合作平台，共同建设“城市大脑”。

共建魅力人文都市圈。共保世界自然和文化遗产群落，共塑共推区域文化旅游品牌，共建世界一流文化旅游目的地。

共建绿色美丽都市圈。建立绿色生态网络共保格局，深化生态环境治理联防联控，健全生态环境协同共治机制。

共建开放包容都市圈。推进市场一体化建设，推进信用一体化建设，助推新兴金融中心建设，协同推进高水平开放。

共建品质生活都市圈。促进公共服务共建共享，推动社会保障联动提升，构建同城化公共服务体系，进一步完善都市圈统计数据交流机制。

携手融入长三角一体化发展。共构全方位接轨大上海新格局，共推杭、甬都市圈创新发展高地，共建现代化都市连绵带，推进宁杭生态经济带，加强与合肥都市圈联动。

六城六个“通力合作” 市长共话数字经济

目前，杭州都市圈数字经济发展氛围良好，增长迅猛。数字经济发展氛围进一步浓厚，数字经济发展布局进一步优化，数字经济龙头企业进一步壮大，数字经济创新合作进一步强化。

杭州市政府常务副市长戴建平在发言中提到，下一步，杭州将以“数字产业化、产业数字化、城市数字化”为主线，坚持创新引领、融合带动、优势互补、开放协同的原则，继续深化与都市圈兄弟城市在数字经济领域的交流合作，加快构建网络化、开放式、一体化的区域数字经济发展新格局。做好6个“通力合作”，共同把杭州都市圈打造成为全球数字经济发展新高地。

在数字产业化发展上通力合作。聚焦云计算、大数据、人工智能、5G、区块链、智能终端等重点产业，引导各地立足比较优势，实现差异化分工、协同式发展，形成都市圈数字经济产业集群，充分发挥人工智能在引领都市圈数字化转型、全方位融入长三角一体化发展中的重要作用。

同时，还将进一步发挥杭州数字经济发展领军企业集聚优势，支持各地与阿里巴巴、中电海康、网易、新华三等领军企业的战略合作。

支持各地在杭州建设数字经济飞地和科创基地，引入杭州高新区（滨江）、梦想小镇联盟等开发管理标准和品牌，努力打造都市圈产业协同发展的典范。

在产业数字化转型上通力合作。共同推进人工智能、区块链、5G等新一代信息技术和实体经济、先进制造业与现代服务业深度融合。

大力实施“新制造业计划”，加快制造业数字化转型，推进supET“1+N”工业互联网平台体系建设，合力打造1个跨行业、跨领域、具有国际水准的国家级工业互联网平台。

发挥各市优势，围绕石油化工、汽车制造、电子制造、纺织服装、供应链物流等重点领域，培育一批行业级、区域级、企业级平台，形成差异化定位、功能互补、资源优化共享的工业互联网平台群。

加快服务业数字化转型，加强都市圈内数字文创产业合作，推动数字技术在会展、电子商务、医疗卫生、教育服务、旅游休闲等领域应用。

在城市数字化治理上通力合作。积极利用大数据提升城市治理现代化水平，完善城市大脑顶层设计，同步推进11大系统、48个场景应用，向都市圈兄弟城市推广杭州“城市大脑”的成果和经验，推进“城市大脑”互联互通、数据共享。

加快实施政府数字化转型，以“最多跑一次”改革为引领，构建纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的电子政务云平台，打造“移动办事之城”。

加快建设政务区块链系统，推进各项政务+区块链的场景应用。系统扎实推进经济调节、市场监管、社会管理、生态环境保护、政府运行等领域实现数字化转型。

在基础设施建设上通力合作。率先开展国家（杭州）新型互联网交换中心试点，提升网络疏导效率，降低疏导成本，有力推动都市圈电子商务、云计算、游戏等互联网产业繁荣发展，打造成为承载5G、工业互联网、超高清视频、虚拟现实等新技术新业务的重要基础设施之一。

推进5G网络协同布局和IPV６（互联网协议第6版）规模部署，统筹建设5G基站，组织实施5G+行动，加快应用区域和场景实现网络连片优质覆盖。

探索云计算数据中心和边缘计算设施的跨区域共建共享机制，建设安吉、淳安等若干超大规模高等级绿色云数据中心。

统筹部署建设感知互联设施，推进城市基础设施数字化改造，共同推进“感知城市”物联网系统建设。

在体制机制创新上通力合作。目前，浙江入选全国首批国家数字经济创新发展试验区，任务之一就是打造数字经济体制机制创新示范区。

杭州都市圈应走在前、做表率，从政府制度供给层面，从人才新政、科技新政、政府和社会一起共同构建数字经济创新创业生态系统，进一步鼓励多主体参与的政产学研用协同创新机制，加快数字科技成果转化落地；

积极支持浙江大学、西湖大学、清华长三角研究院等科研机构在都市圈设立分院或分中心，赋能区域数字经济发展；

鼓励都市圈高校院所、企业共同承接面向2030重大战略项目和国家或省科技重大专项，推动名企名院名校的各类创新成果率先在都市圈内先试先行、推广输出。

在智慧民生服务上通力合作。加强数字经济在民生领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

以都市圈各城市公共服务资源相互开放共享为基础，共促都市圈智慧应用项目落地。

继续推广名校集团化、教育共同体，积极搭建都市圈教育资源优化共享的平台，促进优质教育资源的合作与共享。

积极推进杭州都市圈各城市与杭州省级医学院校建立合作、托管、共建共管关系。实施“智慧医疗升级版”三年行动计划，以“互联网+医疗体”模式推进落实分级诊疗、远程医疗，促进都市圈内医疗卫生机构医疗诊断和检查信息互认互联，形成有效转诊机制。

搭建综合性数字内容服务平台，例如，推进数字图书馆、在线博物馆等文化信息共享。

此外，进一步加强在智慧交通、智慧旅游、智慧城管、智慧养老、未来社区等重点领域的合作，拓展数字经济发展新空间。

2035年，建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈

会议起草完成了《杭州都市圈发展规划（2020-2035年）编制大纲》，并征求了都市圈各成员城市意见。

本轮规划的范围为杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六城市，区域总面积53441平方公里。本轮规划将“具有全球影响力和竞争力的现代化大都市圈”作为总体定位。在此基础上，提出将杭州都市圈建设成为“全球数字经济创新高地、亚太国际门户重要枢纽、全国绿色生态宜居样本、长三角南翼核心增长极”。

规划愿景目标分三步走：

到2022年，都市圈同城化、一体化发展取得明显进展，基本建成现代化都市圈；

到2025年，初步建成国际化大都市圈；

到2035年，建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈。

会议决定，杭州都市圈第十一次市长联席会议于2020年在嘉兴市海宁市召开。