2019杭州“公述民评”电视问政第三场活动现场

11月13日，2019年杭州“公述民评”电视问政第三场举行，本场以“垃圾分类是否精准协同”为主题，重点围绕垃圾分类投放，垃圾分类收集、运输和处理，垃圾减量等内容展开问政。

智能分类设备也“犯傻”

相关部门：垃圾分类监管还需要环环相扣

2015年，《杭州市生活垃圾管理条例》正式施行，今年，这个条例又进行了修改升级。如今4年过去了，但记者在走访调查中却发现垃圾分类问题依然还很多，小区垃圾分类设施不到位，居民错投乱投没人管，一些看起来“高大上”的智能分类设备徒有虚表等问题引发在场市民一片唏嘘。

在现场播放的问题视频中，今年九月，萧山区钱江世纪城的江南丽锦小区每户分发到一个绿色的小垃圾桶，专门回收易腐垃圾，当时宣称这个第三方服务商产品“好嘞易腐垃圾收集站”的每个垃圾桶都有独立芯片，从而实现对用户的追踪。然而，记者却发现，在实际使用过程中，即使桶里有分错的垃圾，保洁员也不会进行登记追踪。

同样，在钱塘新区的保利江语海小区，居民使用了一卡一户一袋的智慧化垃圾分类机制，垃圾袋上的二维码可以追溯投放源头，但是记者调查发现，不管居民分没分类，每天收到的评分都是优，显示投放正确。

这些小区引入的第三方智能设备怎么犯起了“傻”？对此，钱塘新区管委会副主任俞斌表态：有一些工作没有落实形成一些闭环，造成一些问题，主要原因有三，一是巡检工作不到位，二是第三方服务的主体也缺乏对巡检的有效监督，第三是社区，包括相关管理部门，在监管上面没有发现。

下一步，先是将加强巡检；再会同第三方认真研究，同时在区的层面推广，同时巡检是否到位还有设施是否正常运行等；重中之重还是要研究这个服务管理做到环环相扣。

另外，在现场播放的问题视频中，上城区南星街道金色家园每层楼道里都只有灰色的垃圾桶，所有垃圾混合投放，最后全部由保洁人员来分；在滨江区浦沿街道钱塘福苑，申请一批黄色垃圾桶，流程走了一个月还没落实；滨江区贺田尚城小区虽然实行了每天两次的定点投放，但在非垃圾投放时间段，小区绿化带上、道路边随处可以见丢弃的垃圾袋，并且袋内垃圾也没有进行分类。对于这些问题，各区负责人纷纷表态回应并给出解决思路。

参与活动的问政嘉宾

大件垃圾占了小区半幅道路

农贸市场被罚了三次、停运两次仍混投

除了小区生活垃圾，市民家中装修产生的废旧家具等大件垃圾处理和回收也遇到了困难。在拱墅区德胜新村小区内，临时大件垃圾堆放点因为垃圾堆积量太大，有些已经倾倒在了小区道路上，再加上周边摆放的双色垃圾桶，几乎占去了半幅道路，小区居民叫苦不迭。

居民表示，有时候厨房垃圾也倒在那里，清理时间不一定的，“我跟12345反映三次了，也没用，算了。”

对此，拱墅区副区长余荣升回应：主要原因还是因为我们的工作没有完全到位，我回去之后将做好三项工作，第一我们争取在明天后天就把德胜新村堆放点上的垃圾清理完毕，搞好卫生，第二个刚才看到这个垃圾堆放点紧挨着居住区，我们要根据实际情况在堆放点外围因地适宜做一些围挡，尽量减少对周边环境和居民的影响，第三要进一步做好全区的大件垃圾情理工作，同时加强日常监管和检查。

除了居民家中大件装修垃圾，农贸市场每日产生大量的生鲜垃圾也不少。按照《杭州市生活垃圾管理条例》，农贸市场应根据蔬菜瓜果、腐肉内脏等不同种类的生鲜垃圾设置单独的投放容器或者投放点，投放时应去除塑料袋等包装物。

然而，在余杭区金家渡农贸市场记者看到，虽说商户按照市场方要求都配备了双色垃圾桶，但桶内菜叶、塑料袋、鱼类内脏等垃圾均为混放。

余杭区副区长王艳勤回应：金家渡农贸市场因为垃圾分类不到位，区城管开过三张罚单，停运了两次，同时对相关的经营主体进行了罚款，这只能证明刚性的执法未必能够取得最好的效果。所以，下一步对市场经营户、个体工商户，要加大宣传教育，以及鼓励督察公示，真正让居民、个体工商户养成分类习惯。同时，加大执法力度，形成倒逼机制，最后就是推行就地处置设备，生鲜垃圾易腐垃圾直接不用清理出去直接处理。

民评代表投票环节

建筑垃圾如何减量？

市城管局：联合执法信息互通

此外，建筑垃圾减量化也是垃圾分类的一大难题。西湖区文一西路有一处在建工地，偷倒者一个月甚至会光顾十余次，这里的工人告诉记者，偷倒往往发生在凌晨，防不胜防，监控存在死角拍不到。

据杭州市渣土办工作人员介绍，这些垃圾主要有两方面来源，一是居民房屋装修和店面装修等产生的装修垃圾，二是建设工地施工中产生的工程垃圾。对于工地成为被清倒垃圾的对象，这一块谁来管管。

“虽然《杭州市生活垃圾管理条例》是2015年底实施的，但杭州的垃圾分类工作其实在2010年就已经开始，开展快十年了，我也管了这么多年，总体水平还是比较低，当然也很惭愧。”问政现场，杭州市城管局副局长彭保华带来一份图表，显示杭州生活垃圾分类投放的总体情况，做得比较好的去年只有6.1%，今年虽然上升到了16.99%，但依然不到20%。

接下来该如何改进？彭保华说，该怎么管，条例已经很明确，相关的文件、政策、法规也都有了，问题出在各个环节上。“思想上重视还不够，责任没有落实到位，保障还不够有力。”他表示，垃圾分类工作，对各区都有考核，对单位和个人也有处罚，今年处罚的单位已有1904家，处罚个人3377人，今后这个力度还会加大。