杭州网讯 近日，据杭州市发改委最新消息，杭州市区巡游出租车起步价或将调整至13元。

据了解，杭州市区巡游出租车运价调整听证会将于7月3日召开，拟对市区巡游出租车运价进行调整。其主要内容包括：优化运价结构，适度调整运价水平，完善油运价格联动机制，建立巡游出租车运价动态调整机制。

目前制定的调整方案中显示，市区巡游出租车运价结构调整后由起步价、里程费、回空补贴费、低速等候费、特别补偿费和燃油附加费六部分组成。

在调整运价水平方面，制定了以下两个方案。

方案一：起步价上调2元，调整为13元/3公里；里程费保持2.5元不变；时速12公里（含）以下收取低速等候费，其中上午7点至9点以外的其他时段每4分钟收取1公里里程费，上午7点至9点每4分钟收取1.5公里里程费；增加夜间补贴费，每日23时至次日5时期间里程费上浮30%；增加节日特别补偿费，每年春节期间（年三十至初六），每车次加收10元。

方案二：起步价上调1元，调整为12元/3公里；里程费上调0.1元，调整为2.6元。其他与方案一相同。

优化并完善运价结构 

推进出租汽车行业健康发展

调价方案中显示，为了进一步优化运价结构，将原等候费调整为低速等候费，增加特别补偿费，可在特别时段（包括夜间、法定节假日期间等）、特殊区域加收一定费用。

同时，推动完善油运联动机制。以92＃汽油价格为油运价格联动燃油代表品价格，以6.58元/升为油运价格联动基点，当油价累计上涨幅度每达到（或超过）0.95元/升并持续30天以上时，巡游出租车（电动车除外）收取每车次1元燃油附加费；当油价回落至上述相应标准时，相应取消燃油附加费。

另外，建立一种运价动态调整机制。综合考虑司机工资变化率、能源价格变化率、其他运营费用变化率（以CPI指数为准）和劳动生产率变化率，每年对运价成本变化率进行评估。当评估周期的运价成本变化幅度达到15%时，可启动运价调整程序。

杭州公共交通大环境发生转变

适时调整现行巡游出租车运价结构

记者从杭州市发改委了解到，本次调价存在以下几方面的原因。

随着地铁建设的加快推进，杭州市公共交通格局发生变化，目前杭州地铁已开通3条线路，运营里程117.6公里，日载客人数超过170万人次，与公交成为公共交通的主要力量。

如今，巡游出租车的定位已从公共交通的组成部分调整为公共交通的补充部分，主要满足个性化出行需求。

另一方面，近年来网约出租车发展迅速，网约出租车运营数量和载客量已超过巡游出租车。与网约出租车相比，巡游出租车运价在结构和调整机制上缺乏灵活性和弹性，难以对出行市场进行灵敏的反应。

此外，杭州现行巡游出租车运价结构设置中主要考虑里程计价，时间计价因素考虑较少，对司机劳动时间的补偿作用不明显，导致司机不愿去拥堵区域；在夜间和法定节假日等时间，由于运价与平常一样，无法有效调动司机工作积极性。因此，有必要通过优化运价结构，发挥价格杠杆对供求的调节作用，缓解拥堵区域、特殊时期打车难问题。