花开蝶来蝶恋花，花笑蝶舞两相悦。2015年习近平总书记的到来和肯定，使得新建社区这朵新农村之“花”在舟山群岛绚烂绽放，南洞艺谷、渔村农家乐等一系列海岛特色产业吸引着各方游客翩翩而来。

旅游业作为当地经济发展的重要支柱，也是推进“美丽乡村”建设的重要载体，对于辖区舟山市定海区公安分局西码头派出所来说，维护社区秩序稳定，是旅游业良性发展的重要保障。

不过，当走进新建社区，会惊奇地发现，这里只有一个警务室和一个社区民警，连辅警都没有。就是这样的一个看似“简陋”的警力配置，即便面对年均超过35万人次的游客量，却仍牢牢将各类有效警情控制在了20起之内，这看似不可能完成的任务背后隐藏着怎样的秘密？

西码头派出所所长杨超揭晓了答案：“我们积极发动当地群众力量，让人人都树立起护花使者的意识，让游客玩得放心、顺心还暖心。”

地安则心安

“来之前，我就看到网上评价说新建这里设施完善，百姓素质很高，晚上住着房间门不锁都没事。”来自湖南的游客何先生说，“五一”期间，他和家人慕名来到新建，切实感受到了如网评一样的满意体验。他说，最让他难忘的是，有次夕阳西下，他从窗边望向创意壁画村，一位民警和一群带有红袖标的村民正在巡逻，在金色的余晖映衬下，他们仿佛从壁画里走出来一般，这让张先生感到分外温馨和踏实。

使游客有放心之感，得益于近年来派出所积极联合当地群众，组建起三支群防群治平安巡逻队，通过警民联巡、治保自巡等方式，针对重点区域、重点时段开展巡逻检查，严防违法犯罪苗头。同时，派出所积极推进法治建设，会同司法所、律师定期对村民开展普法培训，并依托文化礼堂、法宣画廊、法律图书馆等，全力打造普法阵地，让村民在休闲娱乐中潜移默化地增强法律意识。从2018年至今，社区盗抢骗、黄赌毒案件仍保持了零发案的良好态势。

人和则心顺

出来玩怕的就是“水土不服”，和当地人起了矛盾冲突不说，最重要的就是破坏了游玩的好心情。为了防止矛盾的产生和激化，西码头派出所联合社区、旅游等相关单位在原有的村规民约基础上，改良推出了新版《旅游公约》，对当前在旅游过程中容易产生误会和矛盾的事件，进行了明确的界定，并设立了评判标准。

“《旅游公约》简直是防吵神器！”经营多年烧烤生意的胡师傅十分感慨，以前旅游旺季，租烤炉要排队预约，有时预约的人迟到，炉子就租给别人了，结果预约的客人一来，怪老板不等他，常常发生争执，现在有了《旅游公约》，里面明确规定了预约延时机制，在预约时间后的15分钟内，对游客仍保留预约的义务，这下从口说无凭到有规可依，大大减少了矛盾的发生。

此外，西码头派出所还牵头组建了一支由社区民警、社区干部、乡贤、旅游公司人员等构成的“雨燕”调解队，通过现场快调、重点攻坚、集体联调等机制，确保矛盾得到及时有效化解。2018年至今，仅收到3起游客纠纷类警情，均得到妥善解决。

援手则心暖

“喂，是杜先生吗，您之前落在宾馆的相机存储卡我们已经帮您寄出……”这是新建社区民警周洪吉在今年寄出的第9件失物了。

每年，游客在光临完社区后，也会不小心给社区留下许多“纪念品”，有落在宾馆的，也有遗失在路上被人捡到的，针对这一情况，西码头派出所明确由警务室统一收取失物，在联系上失主并征得其同意的情况下，通过快递方式进行寄送，这一方式得到广泛好评，许多失主在收到失物后，投桃报李，也通过快递寄来锦旗以表谢意。

粗心大意的游客总是无可避免，如何急人之所急，需人之所需？对此，西码头派出所坚持“最多跑一次”理念，利用网上“民生警务”平台，指导忘带或遗失身份证的游客开具临时电子身份证明，帮助其顺利入住宾馆或购买车船票。此外，针对游玩中孩童走失的情况，西码头派出所利用社区广播站、短信微信群发以及依托平安巡逻队，从线上线下同步开展寻人。

今年以来，新建社区警务室指导开具电子身份证明230余份，收到失物37件，帮助寻人2次，均成功寻回。