杭州网讯 4月1日，深化增值税改革正式拉开序幕，万亿利好全面释放，增值税怎么减？谁受益？税务部门如何确保政策不折不扣落地？

记者从国家税务总局杭州市税务局获悉，今年税收减负力度将空前。杭州市税务局已全面部署落实各项减税降费政策，做好政策宣讲辅导，帮助企业测算减税效应，加大督查和监督力度，确保各项措施落实到位，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

减税力度大 市场主体享受政策红利

从4月1日开始实施的深化增值税改革是2019年减税规模最大的一场“重头戏”。

据介绍，增值税是我国第一大税种，4月1日起实施的增值税新政主要包含四个方面内容:一是降低增值税税率水平，二是扩大进项税抵扣范围，三是试行期末留抵退税制度，四是对生产、生活性服务业进项税额加计抵减。

这四个方面的组合举措，多方位多层次降低了企业负担。其中降低增值税税率中，制造业等行业原适用16%的税率降至13%税率征税，降率幅度大；交通运输业、建筑业等行业原适用10%的税率降至9%。降率减税可以有力推动制造业等行业进行设备更新、技术创新和升级改造，还可通过价格机制在产业链中传递，让更多行业和消费者受益。

“今年减税降费政策落实到位不到位、成效好不好、纳税人满意不满意，是对杭州新税务新机构的一场‘试金大考’”。杭州市税务局党委委员、副局长张国伟说。为确保新一轮减税政策最大程度发挥效力，各项减税政策出台后的第一时间，全市税务部门通过制定“四张清单”对标对表推进减税降费，开展大型集中宣传辅导、“进企业、送政策、抓兑现”等主题活动，让市场主体应知尽知，充分享受政策“红利”。

“我们对全市年纳税50万元以上的重点税源企业近3万户逐户帮助测算减税成效，提振企业信心，激发市场主体活力。”张国伟表示。

在此基础上，全市财政部门配合国家出台的减税降费政策，及时研究落实稳企业稳增长财政政策“组合拳”。增加对新一轮技术改造的财政投入，进一步降低涉企收费，加快完善政策性融资担保流程决策，配合做好民营企业发债工作，缓解融资难融资贵，全力支持实体经济“轻装上阵”。

“2018年杭轴集团享受税收优惠473万元，2019年集团因减税降费预计减税603万元。”杭州轴承集团有限公司财务经理任立义说，接下来，杭轴集团将利用减税降费节省的资金，进行统筹安排，加强企业研发投入，扩大产品市场，提高产品竞争力，增加员工收入，稳定就业，让减税降费的红利造福社会。

节约支出  确保重点支出资金高效使用

一方面要节流，另一方面要提高资金配置效率，不该花的钱坚决不花，该花的钱要花在刀刃上。

为配合减税降费，杭州财政部门也采取了一系列措施，确保重点支出资金高效使用、财政平稳运行。如：严格按照中央要求，除刚性和重点项目支出外一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。多渠道盘活各类资金和资产，加强财政资金统筹协调，大力优化支出结构。全面实施绩效管理，强化制度供给和政策保障，建立以绩效为核心的集中财力办大事政策和资金体系。

张国伟表示，下一步，税务部门结合全国第28个税收宣传月，将开展更大规模减税降费政策宣讲、个人所得税普法、“便民办税春风行动”、“走亲连心三服务”等主题活动，实打实、硬碰硬，推进减税降费在杭州落地落实。