这是老杭州城内一条年轻的路，说的是民国以后。要是将以前的城事再说得更清晰一点，那曾是一条消失的河。是的，当浣纱河一段洒洒洋洋的南延到了如今的惠民路口子时，它由此折向东去，河水浩荡，有过辉煌的一段。

一条大河与行宫

  在清同治年的杭城地图上，在如今的“新世纪外国语学校”地块上，是开阔异常的河面。它东依后市街，南近高银巷，北岸要到现在的省商业集团。这就是康熙二十七年（1688），为了圣祖帝来杭的御船能悠然进出行宫，军民突击了半年，挖掘成的泊船处。

  行宫就在泊船处的北侧，原是朝廷的“织造府”，也称“织染府”，一个“牛”得让地方官府都得惧怕七分的中央直属“机构”。为康熙的即将来到，“织造府”已经按规制彻底改建成了辉煌的“行宫”，泊船处只是一个配套工程。

  那一年，康熙三十出头，身强力壮，三宫六院，七十二粉黛，花攒锦簇。还有太监、侍卫，逶逶迤迤的船队，沿了大运河鱼贯北来。御船的吃水，偌大的船队，到了行宫前，旌旗铺天遮地，进出调度有方，泊船处着实是开阔得很。

  行宫有多大？东近后市街，西靠火药局弄，北面一直要到“三桥址直街”。“三桥址直街”早已并入西湖大道，不少人对此遥不可忆。是的，1979年的杭城地图，它是被标为“硬骨头巷”的。清同治年初的一张实景手绘《浙江省垣坊巷全图》，画得更清晰：泊船处的北岸，有一座三门大牌坊，绘笔丹红，壮丽雄伟，与颐和园行宫的昆明湖牌坊，相仿无二。过牌坊，是殿堂式的行宫大门，进门，依次两重宫殿。

  两重宫殿的周边，是一圈朝房，供随驾的官员。当然，为了突出皇权的中心，朝房并没有画出。这图，其实应该绘的是咸丰十一年（1861）以前。“洪杨战乱”时，为了给清军的南京之围造成威慑，李秀成率部两次突击杭城，故意“大动作”的在城内烧杀掳掠，行宫更是饶放不了，一把大火毁了。

  还是回过头说康熙皇帝，据说他五次来杭，为的是考察地舆民情。当然，游西湖也是少不了的。御船悠悠，进出行宫，几度沿了浣纱河划入浩渺西湖，御驾少了劳顿，“粉黛”少了风尘，两岸夹柳夹桃的浣纱女，更是赏心悦目。康熙帝大悦，对浙江的赏赐与赋税的蠲免，官员的擢升，史载多多，下属也因此尝足了甜头。当康熙第四次来杭前，西湖的孤山又建起了更华丽的行宫。

  到了乾隆六下江南，西湖的行宫更是煌煌一片。但老行宫与泊船处仍不敢疏怠，宁可空置，年年修缮，以防皇帝老儿一时兴起的“眷顾”。行宫前也成了禁地，东面的惠民巷从大街（现中山中路）过来，到泊船处就成堵头了。

  清末，西山日薄。看当时地图，行宫依旧空置，估计从咸丰十一年以后，兵燹焚毁的宫宇一直没有修复。泊船处也狭窄了，西面的惠民巷中，如今“区政府”地块，也有了“杭嘉湖道署”与“塘工局”。这时的惠民巷，可以经行宫前向西，沿河岸走通的。

惠民巷与惠民和剂局

  追溯惠民巷，南宋时称“巾子巷”。或许，巷中有头巾作坊，一种不仅仅限于女人使用的巾帛，售卖的铺子应该是在大街（御街）。要说巾子巷对后世的知名度，那就不如巷子中的“药局”了，《梦粱录》称之为“惠民和剂局”，北宋时也称“和剂惠民局”。

  沈括的《长兴集》说“和剂惠民局”，下辖“官监造”、“官监门”、“官药”、“药成分之内外”等七个管理“局”。连药材的出售，也“各有监官”，不可不谓细致。但沈括说，“祖宗初制，可谓仁亦”，后来“弊出百端”，难以想象。

  南宋的“惠民和剂局”，对“弊出百端”不知是否有所改变，但机构是变了，下置“五局”，巾子巷内是“惠民北局”。明《西湖游览志》选载的南宋咸淳《临安志》示意图上，“惠民北局”标注在巾子巷的东段，接近大街。这种朝廷统筹统抓的医药体系，元、明两朝继续承继，也就有“惠民巷”的名了。

  明《万历府志》称惠民巷为“今塞”，也就是往西不能走通。这话要从南宋说起，《梦粱录》写得比较清楚：“青湖河：西自府治前净因桥，……由楼店务桥至运司桥转东，……与三桥水相合，南至……普济桥水相合”。“净因桥”，原址在西河坊街的旧仁和署口，南宋的临安府衙门就在桥北；楼店务，旅馆业管理处，原址在西河坊街的劳动路口；运司，原址在劳动路的三桥址直街口。“青湖河”的这一条水流，就这么沿如今的西河坊街东流，转北，往东，再向南，流向现在的惠民路西口，拐东。《万历府志》称“今塞”，也就是河道淤塞，洼地一片。

  南宋至清七百余年，杭城坊巷、河流的走势，大致没变。

“国民公所”风波

  民国初起，万象更新。当湖滨的旗营正在建设大马路时，惠民巷也在改变。首先，行宫的泊船处更窄得像一条流水了，这流水在“杭嘉湖道署”与“塘工局”的南面，延伸了一条新河道，过后市街，到如今的中山中路，戛然而止。

  看当时地图，戛然而止的河流，应该有涵洞过中山中路的，由此进了“市河”，也就是现在的光复路。否则，无须如此大动干戈的挖河东引。确实，民国初的杭州，市政建设的力度很大，也具备科学发展的眼光。此流水的东引，浣纱河南段就“盘活”了。

  在行宫内，这时也出现了两个机构：一个是“督军守卫队”；另一个是大门开在“三桥址直街”的“太平局”。1913年的杭城地图上，“杭嘉湖道署”与“塘工局”也改成省“警察厅”了。当年显赫一时的警察厅长夏超，与外来“督军”们的钩心斗角，在此处也一度被文人炒得沸沸扬扬。

  1913年10月的《申报》，说行宫又成“国民公所”了，说得白点，就是一个社会办公场所。那是一个天下攘攘，谁都不买谁的账，只有枪杆子是老大的年代。“国民公所”中被《申报》称为“某党”的群体，正是令袁世凯头痛的反对派。《申报》载：这些“某党”，对“各界借开会议者，一次必索招待费若干元，舆论啧有烦言”。当然，这些说法都是“枪杆子”们的统一口径，也是“警察厅长夏君”要将“某党”赶出“国民公所”的舆论宣传。

  以下是那年10月12日的《申报》引用的“警察厅”说法：“以（国民公所）如此极大建筑，坐令荒闭，殊为可惜，不若改组特别商场，将城内沿街杂货摊肆一律迁入其中”，同时，“为招徕生意，引人游观起见，准设影戏、大书、评话、隔壁戏及江湖卖技医卜星相等类，以资陪衬”。并“略征警捐，可谓一举两得。业已具呈省长核准，令行各局区克期开办”。

  此后，《申报》又说道：“本城国民公所房屋宽敞，地处繁盛，长此锁闭不用，易于坍塌，未免可惜，本厅现将此处转做市场”。可见，“国民公所”中的“某党”，当时已被警厅强行驱走。于是，警厅（其实，这“厅”最大号令地域，也只有省城）“限令全城各种摊肆于布告日起至本月十八日止，一律移入，凡鱼肉蔬菜等食物，仍照常摆设小菜场，以资分别。并饬各署区辖境内摊户，责成岗警督促迁移，违即禁其营业云”。

  这也是杭城早于湖滨“江北市场”的最大“特别商场”，“拟仿照上海邑庙、苏州玄妙观成例”。这一个涉及面极大的“定期搬入”的强制行动，由警厅下达，也由警察执行，得益者也是警厅。“抓创收”一旦拉开帷幕，警察劲道十足。

  据1913年10月21日《申报》报道，警厅在执行中出“烂污”了。因为有的“承办员司，手续不完，草率通令”，又只限定了摊贩们“一星期”的日子，“国民公所”内也没有事先的区域划定。先进入的“各货摊早已星罗棋布”，后进入的摊贩“无地可容，以致大哗”。

  这一天“午后一时”，摊贩“聚集数百人，在城隍山某茶寮（馆）协谋对付，被岗警干涉，众情愈愤，纷纷拥入商务总会，吁请维持，该会职员恐人多滋事，电请警厅弹压”。其实，摊贩们明白，不让自由设摊的是警厅，他们兴师动众的到商会“上访”，也是“柿子挑软的捏”了。警厅“立派督察长计君带队驰往”，还好，督察长是个明白人，没有下令镇压，是“抚慰诸摊户照常营业，静候官厅设法，众始相率退散”。于是，警察厅长夏超只得“电令各分署对于各街未移摊肆暂缓干涉，另订妥章云”。

“国民公所”后来如何，风吹雁过，不再提及。能看得出的是，当时对社会的稳定，还是重视的。

  一度的“行宫前”

  1930年的杭城地图上，惠民巷南侧的河流，又从中山中路萎缩到了后市街西。曾经的行宫泊船处，也许水深河宽，难以淤塞，但在地图上是更狭了。好在河水与浣纱河南段，还是连接。

  “生在苏州，着在杭州，吃在广州，死在徽州”，1934年的《新杭州导游》，戏称杭人的亮点是穿戴。不过，这《导游》手册对杭城的市政建设也给了骄傲的列举：“柏油马路”一共二十七条，“碎石路”一共三十九条。惠民巷不在其中。

  抗战胜利，欢天喜地，但惠民巷西的河段却欢喜不起来。从1946年的地图看，此河已被填埋，成了道路，但并没有被标为“惠民路”。同时填埋的，还有市河，不过，也没有被标为以抗战胜利命名的“光复路”。为啥填埋？因为八年沦陷，杭城的不少河流都成了垃圾倾倒处。1945年，市府也动用日本战俘对河流进行过疏浚，但惠民巷以西的河段，与市河一样，断流太久，只得填埋。

  于是，中山中路到定安路，东西贯通，如今惠民路的走向形成了。路东段南侧的“警察厅”，也改名成了“公安局”，方志显示，改名是在1946年6月27日。路北的“行宫”二字，依然显赫地标注在1946年的地图上，可见，“特别商场”没有延续。当然，此地是否还有“文保”意识的缘故？无文字佐证。

  1946年3月21日《东南日报》消息显示，“行宫”是空置的：“省教育厅前据省立体育场答，请将行宫前广场拨作该场，当经转请省政府核示，兹已奉复示照准，教厅已转令体育场知照”。这文字说明，当时的城南，需要一块民众的体育场所，省政府已核准拨给了“行宫前广场”。不过，这“广场”是指“行宫”内被废弃的殿堂前的空地？还是整个“行宫”前的那块被填埋的泊船处？不详。但那一路的地名，当时还真被叫作“行宫前”。

  见过一张1949年10月的照片，题名“行宫前派出所”。照片上3名女警，12名男警，穿解放军棉制服。据说当年部队的供给，除了单的，只有棉的。十七年前，老友任为新对当年的派出所所长李辛的采访中写道：行宫前派出所就在如今商业厅地块，有八间破房，15个民警“连吃带住带办公”。房子的“墙壁斑驳陆离，这从照片上都看得出来”。“行宫前派出所”管辖鼓楼到开元路地域，包括中山中路在内的“当时杭州最繁华的地段”。

惠民街往事

  “行宫前”改名“惠民街”是上世纪五十年代。老杭州好说“东西为街，南北是路”，按此说法，称“惠民街”没错。但“街”应该有“市”，也就是商家、店铺，最初的“惠民街”却不具备这些。

  惠民街东口的南侧，是一家“盐业银行”，铸铁花格门，一座德式三层圆顶洋楼。从这沿街西走，一路高墙，民国的“公安局”地块已成上城区政府了，从资料看，也叫过“中城区政府”。街北的民居，黑瓦高墙，有一个墙门挂块不大的匾：“胡开培牙医”。胡开培是我表哥的好友，我第一年在东北农村分红100多块，我要父亲去胡家配一副义齿。那时我父亲的牙齿所剩无几，大半靠牙床咀嚼。

  从胡开培家往西，穿过后市街，当年“行宫”的南侧地块，是商业厅。围墙很长，不高，露出三层楼房的歇山顶飞檐翘角，传统大气。我进去过，楼梯宽敞，朱红地板，在那个时代，能与延安南路的老省人民大会堂媲美。商业厅的西面是火药局弄，墙门为多，极少浅屋。

  1964年，当年“行宫”的泊船处，建起一座四层平顶楼。楼房一正一副，灰墙白壁，大窗明亮，这在当年的杭城中，极少见的。与西边十三湾巷的老屋相比，更是鹤立鸡群。这大楼就是现在“新世纪外国语学校”，当年的“清河初级中学”。

  这一年也是新中国第一次生育高峰带来的“小升初”难关。在抗战前线当过国军战地服务团的队副的父亲，忧心忡忡，他担心他的“反革命”历史会影响我进入初中。当“清河初中”的录取通知书寄达时，父亲大喜：是行宫前的那座新大楼哎！

  后来我每天去这一条仍被老人称作“行宫前”的路，从西河坊街东走，拐进西公廨，穿过东公廨，到定安路口的市公安局大门时，路豁然开阔，人也是为之一振的。是的，穿过定安路就是惠民街，学校到了，我会生出一种庄重。那时，从清波门来的菜农，挑了菜担，也好走这一路，去定安路菜场。他们歇脚时，我和苏同学好学雷锋，总替他们挑一阵。苏同学比我个子高，菜担到他肩上，跌跌撞撞。我挑惯了一分钱一担的自来水，从容得很。

  有一天走到商业厅，看见不少人围了绿邮筒，恐慌莫名。我进去一看，邮筒正面贴了一张白纸黑字的“反标”，字迹稚嫩。那是“文革”刚开始的六月的头几天，现在想来，应该是大人借了孩子的手，对“运动”的抵触。这也让朦朦胧胧的我，身子冷了一个上午。

  “惠民街”不知何时改名了“惠民路”，蔽天遮日的行道树也已不是当年的法国梧桐，“商业厅”老楼没了，新大楼叫“商业集团”。路西段的两侧有鳞次栉比的店家，母校围墙上那一排商铺是80年代“全民经商”时破墙开的，最早一爿“鲞”飘半街的南货店，已经消失。如今有九年店史的小有名气的“福缘居”饭庄，也是清河学弟开的。

  多少个六月过去了，梅雨总是淅沥，那几天我在筹备初中毕业五十周年同学会，班主任黄恃慈发来短信：惠民路要改造，母校要拆迁，去合个影吧。这一天，阴雨骤停，云散日朗，我们似乎又回到了少年，曾经的女同桌和我大胆地唱了老狼的歌。

  五十年了啊，“转眼就各奔东西”的我们，在好奇的小学弟们关注下，在每一扇窗户泛出朝阳似的夕阳中，簇拥着班主任，与母校，与即将变迁的惠民路，留下了瞬间。