按照中共下城区委九届二次全会“人才强区”总战略要求，9月下旬，在下城区第十三次团代会上，下城团区委提出全面开展“青春育人工程”，重点打造一支想干敢干的团干部队伍，带动一批能干会干的青年骨干和青年领袖，凝聚一批热心公益、志存高远的团员和青年，大力开发青年人才资源，构筑青年人才高地。

下城团区委贯彻落实“人才强区”战略，汇聚优势人才资源。一是打造一支想干敢干的团干部队伍。选优配强基层团干部力量，在街道和区级机关着力推荐年纪轻、学历高、熟悉青年工作的机关干部担任团（工）委书记；在优秀基层团干部、青年创业者、青年企业家、青年志愿者中选配兼职副书记（委员）；充分发挥中小学校团委书记、大队辅导员、中队辅导员作用，培育青少年事务社会工作者队伍。二是带动一批能干会干的青年骨干和青年领袖。注重将辖区范围内各类青年自组织纳入团的视野，积极培养引导青年自组织负责人；从新经济组织的生产、经营、管理一线培养选拔青年技术带头人、岗位能手、管理精英，培养“两新”组织青年领袖；在外来务工青年比较集中的地方，发现培养有影响力和号召力的外来务工青年骨干；大力选聘有专业、能力强、有热情的各界人士和青年志愿者成为社区青年事务工作者。

下城区各级团组织通过“三个体系”建设推动“青春育人工程”。一是建立健全教育培养管理体系。从实现干部队伍“四化”和培养后备干部的高度出发，把德才兼备、有培养前途的优秀年轻干部和青年人才选配到团的岗位上。建立共青团干部人才储备库，将符合条件的公务员、事业编制人员、社工、优秀青年领袖、街道团工委兼职副书记纳入其中，优进劣出，动态储备，保持队伍整体结构优化及先进性；建立基层青年工作骨干信息库，实行动态管理和分类管理，有重点、有针对性地改善青年骨干的分布结构。强化对青年骨干的政治培训，直观掌握青年骨干与团组织的联系程度、自身进步情况及对团组织的需求，实现一体化跟踪管理。二是不断完善考评激励保障体系。建立以“日常检查、专项督查、工作述职、考核激励”相结合的考评机制，形成以工作业绩为重点、以团员青年认可度为标准的工作评价体系。积极向组织部门推荐工作成绩优异、发展潜力大的团干部；关心基层团干部切身利益，大力推动落实政策，确保团干部政治经济待遇，激发团干部更大的工作热情。在党组织的指导下，制定“推优”工作计划，优先推荐综合素质较高、群众基础较好、工作能力较强的团员青年入党，同时作为后备团干部培养对象，优先选拔到基层团干部岗位。三是切实形成管理服务长效体系。坚持和完善团的领导机关基层联系点制度，团区委和各直属团组织加强对社区、“两新”组织联系点的指导，帮助基层团组织开展工作，积极探索和推行青年接待日、青年热线电话、青年电子信箱等新工作载体，不断增强团的领导机关与团员青年的联系，服务团员青年成长发展；加强流动团员管理，按照社会管理创新要求，结合我区城中村改造实际，积极探索对团员实行多重组织覆盖的有效方式，允许团员组织关系与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动；发挥青联企业家委员作用，借助税务、工商、人力资源和社会保障等职能部门力量，对创业青年开展免费或优惠的经营管理、综合素质培训。积极争取各合作金融机构把青年骨干纳入“诚信优质客户群”，提供优先授信、优先贷款。