余杭打造“城市大脑+智慧安监”1+1+5体系

“一企一档”精准关注 降低安全生产事故发生概率

杭州网讯 一件重伤或亡人事故背后必有29件轻伤事故及300起事故隐患，这是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1“海因里希安全法则”。

如何治理事故隐患，降低轻伤事故发生概率，有效防控较大事故的发生？余杭区打造的“城市大脑+智慧安监”体系有高招。

余杭打造“城市大脑+智慧安监”1+1+5体系

 “城市大脑+智慧安监”1+1+5体系，即一个基础平台、一项大数据分析应用、五项人工智能应用。

一个基础平台是指“智慧安监信息平台”，汇聚企业安全生产信息（一企一档），也包括区安监局执法、隐患排查治理等业务工作。

一项大数据分析是“工伤大数据分析精准防控事故”，通过汇聚人社、卫生等部门数据，分析工伤事故情况，排查事故隐患和薄弱环节，制定相应防控措施，实现精准治理。

五项人工智能应用即高危场所人数管控、动火作业审批管控、危化车辆资质管控、危化品储量超标管控、可燃有毒气体传感报警装置运行情况管控。

“‘城市大脑+智慧安监’体系整合汇集政府、企业和社会数据资源，建立综合平台，深化工伤事故大数据分析预警机制，通过对重大风险实时监测监控、智能化分析，及时预测预警，指导安全管理，实现精准治理。” 余杭区安监局副局长裘望说。

“一企一档”精准关注 降低安全生产事故发生概率

据悉，截至11月12日，基础平台登记在册的企业数量5858家，标准化达标企业：二级：96家；三级：1000余家；危化行业企业：35家（包括20家生产、15家经营带储存）；加油站：100家；建筑工地：509个；涉及重大危险源11个，登记在册企业持续增加。

“登记在册的企业在智慧安监系统中录入了基本信息、安全生产管理台账、应急管理台账以及危化行业管理台账等信息，详细记录了标准化、许可证、教育培训等内容，为今后的监管工作提供帮助。” 裘望表示，“以往由我们的安监人员现场进行扫街式排查，效率相对低下，现在有了‘智慧安监’系统，通过大屏综合展现、手机短信等手段，将系统预警信息及时传送到监管部门、镇街安监人员、企业安管员。加上镇街普查，发现事故苗头和隐患企业，对其进行精准关注，把事故扼杀在萌芽状态。”

也就是说，一旦相关领域出现了违规行为，城市大脑将利用人工智能分析报警，并将预警信息发送至企业，企业超过1小时未整改处置，系统将会把预警信息发送至所属镇街安监部门，指令镇街安监人员在24小时内督促企业完成整改，逾期未处置，系统将提高预警级别，通知区级监管部门介入指导督促企业整改，必要时采取执法检查等措施。

“城市大脑+智慧安监”共筑杭州安全生产屏障

接下来，余杭区安监局将在“城市大脑+智慧安监”的基础上，进一步完善智慧安监系统。督促企业完善基础信息，采用执法检查等多种方式加大使用智慧安监系统的频率，让智慧安监系统的数据活起来。

在此基础上，进一步探索精准治理提升。依托省安科院、区信息中心大数据共享服务和城市大脑云计算服务，继续深化探索工伤大数据应用,实现预警各行业各领域高发频发的事故类型、事故诱因，提早预判风险，提前消除隐患，采取有效措施，预防事故发生。

此外，围绕“防控一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”工作目标，深入分析重大风险和重大隐患，积极探索、扩展智能化监测预警机制。