2018年1月10日是全国第32个110宣传日。今年活动的宣传主题是 “110，守护新时代美好生活。”

110是公安机关打击违法犯罪、维护社会稳定、服务人民群众的重要窗口，也是党和政府密切联系群众的桥梁纽带。

刚刚过去的2017年，全省各级公安110报警服务台和和接处警民警全年365天，每天24小时连续不间断奋战在急、难、险工作的第一线，留下许许多多值得记忆的画面、感人的瞬间和温暖的故事。

2017年，全省公安机关110报警服务台共接受人民群众报警求助2148万余起，指令出动警力1930余万人次，抓获违法犯罪嫌疑人5万余名，受理群众求助181万余次，紧急救助群众41万余人次。

“12345，服务找政府” “公安110 ，为民保安宁” 面对我省经济社会飞速发展，群众需求日益多元、跨界的时代背景，省公安厅在省委省政府的支持下，联合省信访局将“推进12345与110对接运行，推动非紧急非警务求助事项向政府政务平台分流”列为2017年重点工作。

7月5日，浙江省公安厅会同浙江省信访局联合下发了《关于推进“12345”与“110”对接运行的通知》，部署全省12345政务咨询投诉举报热线与公安110报警服务台实行双号码、双热线、双平台对接运行，明确公安110将日常接报的涉及工商、价格、交通、人力社保、环境保护、城市管理等各领域涉及的非紧急非警务事项分流到12345受理，12345热线将接到警务报警和紧急求助分流到110受理，两平台间通过三方通话、系统对接等机制实现语音互转、互联互通、实时派单、跟踪反馈。

在此基础上，各地公安机关会同信访部门充分利用媒体宣传，积极营造良好的社会氛围和舆论导向，使这项利民工作家喻户晓，让群众理解、支持、关心此项工作，正确使用求助热线，珍惜有限资源，逐步形成紧急拨打110、非紧急拨打12345的工作新格局。截止2017年12月底，全省两平台对接已全部完成。

2017年，110会同12345妥善分流处置非紧急非警务警情28万余起。

小贴士：110和12345的职责分工

12345热线主要职责。24小时受理工商、质监、食品药品、价格、医疗卫生、人力社保、环境保护、旅游、文化、知识产权、国土、城市管理、交通等各领域涉及的非紧急非警务的咨询、投诉、举报、求助等事项，如涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报，涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉，涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的建议和咨询等。有条件的地方可以扩展工作范围，将民生服务类内容纳入其中。

110报警台主要职责。24小时受理刑事案件、治安案(事)件，火警、交通事故警情，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；威胁公共安全、危及人民群众生命财产安全急需处置的紧急求助；对正在发生的民警严重违法违纪或者失职行为的投诉等。

秉承多元共治理念 114分流移车求助1741万起

近年来，随着全省机动车保有量的迅速增长，行车难、停车难的矛盾日益突出，由于机动车停车不规范或乱停乱放引起的移车求助大幅攀升，挤占了110报警服务台有限的公共资源，甚至不堪重负，人民群众对此也有很大意见。省公安厅主动对接省电信114，通过政府购买服务，打造114社会化移车服务民生工程，形成全省“一张网”。

2017年，全省 114社会化移车服务平台受理群众移车求助达1741万起，成功通知移车1154万起，为缓解交通“两难”保障群众顺利出行发挥重要作用。

广大群众对114社会化移车服务也给予了大力支持，很多热心群众发现车主忘关车门、车子忘熄火、丢失行驶证等等情况都会主动拨打114请话务员通知车主。

据统计，仅2017年就接到类似热心市民来电6万余次，一些受助车主在网上发帖，称真切地感受到浓浓的暖意，弘扬了社会正能量。

警方呼吁珍惜呵护110，保障“生命通道”畅通

 110是维护社会治安稳定和保护人民群众生命财产安全的宝贵“生命通道”，但当前110报警中无效报警特别是骚扰报警仍居高不下，2017年全省110报警服务台共接无效报警1287万起（占总接警量的60%），接报恶意骚扰电话103万起，这些电话占用了宝贵的110线路和警力资源，使急需救助的群众得不到及时救助，直接危及了群众的生命财产安全。

为保障这一“生命通道”的畅通，2017年以来，各级公安机关组织开展“树权威、畅通道”110专项整治行动，共查处恶意骚扰案件737起，刑事拘留5人，行政拘留478人，批评教育7217余人，全年骚扰类报警量同比下降20.5%。

在此，警方呼吁：对不属于公安机关管辖的事项，请广大群众按照政府职能部门的职责分工，正确选择热线受理渠道，直接拨打12345政务咨询投诉举报热线等相关公众服务号求助，享受高效便捷的服务。对报假警或拨打骚扰电话等行为，公安机关将依法给予批评、警告、罚款、拘留等行政处罚，情节特别严重的依法追究刑事责任。对恶意控告和投诉的，将启动维权机制，依法追究相关人员的责任，维护执法机关权威和执法人员权益。

2017年浙江四起骚扰110案例

案例一：嘉善依法查处一起辱骂接警员案

2017年6月16日3时17分，嘉善县局110报警服务台接一男子报警称其电动车不见了。在接警过程中，接警员多次询问具体内容，但该报警人没有回答，随后开始辱骂接警员。后该男子于3时21分至26分间多次恶意拨打110并辱骂接警员，严重干扰接处警正常工作秩序。嘉善县局情指联勤中心立即指令属地派出所迅速展开调查。

经查，恶意报警男子为陈某某，暂住嘉善县姚庄镇一出租房。后于当日上午被依法传唤，经询问，该陈对其于凌晨酒后多次恶意拨打110并辱骂接警员的违法事实供认不讳。该陈因寻衅滋事被处以行政拘留8日。

案例二：保洁大哥一厢情愿恋美女 忌火中烧谎报警

2017年11月27日晚9时许，杭州市公安局110报警服务台接到一男子报警称：杭海路一KTV包厢内有人吸毒。接警员询问后，立即网络派单指令江干分局四季青派出所出警处置，其间，该报警人每隔两分钟拨打一次110催促民警，显得十分着急。

民警赶到KTV，发现包厢内有七名年轻人正在聚会，对民警的突然到来十分惊讶，但神色并不慌张。民警检查后发现并无人员吸毒，包厢内也未发现可疑物品。很快，报警男子被找到，系一公司的保洁员徐某某。原来，他一直暗恋同单位二十出头的小姑娘许某某，内心已幻想对方是他的女朋友，当晚得知其与朋友在KTV聚会玩耍，就开始担心许某某会不会喝多酒失控，会不会与别人发生关系。总之是越想越远越想越多，开始苦劝许某某不要参加聚会，可对方只是将其当做普通同事，根本没放在心上。万万没想到，看着一帮年轻人唱歌喝酒，他忌火中烧，居然想通过报假警来阻止聚会。

该徐某某被依法行政拘留并处以罚款。

案例三：想分手竟拨打110 绍兴一女子谎报警情被拘

“我被人强奸了！你们快来”。2017年12月5日晚9点40分许，绍兴市越城区公安分局稽山派出所突接警情。市民潘小姐自称在城东一娱乐场所包厢内遭到一男子非礼。接到该起报案后，接处警民警迅速赶往事发地点。

待民警进入包厢，首先就看到了一名胡乱包裹着衣物的年轻女子，地上还散落着几件女性衣物，经询问后该女子正是报案人潘小姐。与此同时在该包厢内，还站着一名年轻男子以及娱乐场所的工作人员。 “看上去好像是潘小姐说的那样”，但是随着民警的了解深入，事情突然有了大逆转。面对潘小姐的“强奸”指控，包厢内的年轻男子矢口予以否认，场所的工作人员也在旁连连解释不存在“强奸”一事。

那么真相到底如何？结合在场工作人员和男子的描述，出警民警理清了事情的来龙去脉。原来，潘小姐是该娱乐场所的一名“公主”。年轻男子是她的一名追求者，为了能追到潘小姐。男子时常订下包厢，就只为见潘小姐一面。时间一长，两人间也有了感情，彼此间以男女朋友相称。当晚，二人发生了激励争吵，潘小姐表示不想再同男子交往下去，双方就此分手。不愿就此放弃的男子随后极力挽留，还上前拉潘小姐。“别碰我，你再碰我”失去理智的潘小姐为了摆脱，一边说一边自己将身上衣物脱了个精光。并拨打了报警电话。潘小姐随后承认了这个事实，表示她当时只是想借住警察的力量甩掉男子，让他不要再纠缠自己。

潘小姐涉嫌谎报警情，被公安机关依法处以行政拘留5日。

案例四： 谎称爆炸只为了测试110接警员的听力？

2017年6月26日14时许，杭州市公安局110报警服务台接到一名女子报警，称在高铁站带了炸弹，马上就要爆炸，随后挂断电话。

110接警员多次回拨均无人接听。杭州市局迅速调集多路警力开展紧急处置和调查搜索，仅57分钟后在火车东站东广场售票大厅将嫌疑人龚某某查获。经询问和调查，未发现该龚有携带炸弹的情况。 经审查，龚某某对谎报警情的行为供认不讳，其交代的报假警的原因让人哭笑不得，仅仅是为了测试110接警员的听力。

目前，该龚已被依法行政拘留7日并处罚款200元。