杭州网讯 12月18日，富阳召开城乡客运公交一体化工作动员大会，会上通报了《杭州市富阳区城乡客运公交一体化工作实施方案》，宣布从12月23日起至12月30日开展并完成剩余313辆民营农村客运车辆的收购签约工作，明年1月份开始，将逐步交车、新运力投运，线路优化、更新车辆，下调票价、提升服务等一系列工作，最终达到五个“新”目标，即新公司、新政策、新线路、新票价、新服务。

城乡公交一体化，群众呼声高涨，领导高度重视

目前，富阳的农村客运线路主要位于经济欠发达的偏远山区，地域覆盖面积约占全区76%，且公路等级相对偏低，村庄和人口分散，与国有经营的班线相比，票价高（最高为12元）、服务质量相对较低，并存在冷线开通难等问题，难以满足群众出行需求。

近年来，特别是撤市设区后，富阳的农村客运经营者、“两代表一委员”和社会群众要求加快推进公交融杭和全区城乡公交一体化的呼声日益高涨。区十六届人大一次会议特地将“加快推进城乡公交一体化工作”列为“一号”议案。

7月5日，省委常委、杭州市委书记赵一德到富阳调研，对“加快推进城乡公交一体化建设，让富阳市民早日享受同城同待遇等问题”作出重要批示，要求各级各部门通力合作，本着“分步实施、优化线路、服务群众、节约资源、降低成本”的原则，分两步推进富阳与主城区公交一体化。第一步，至今年12月底，现有国有线路、车辆等纳入新公司统一运营；第二步，至2018年6月，由新组建的运营公司作为收购主体，完成民营农村客运班线收购，实现国有化，并逐步纳入新组建的运营公司一体化运营。杭州市委市政府、富阳区委区政府对此高度重视，由富阳区公交一体办与杭州市交通局、杭州公交集团、区交通局、交通集团等各部门通力合作，全面推进富阳区公交一体化工作。

历时9年，富阳城乡客运公交终将实现一体化运营

早在2009年，富阳便制定了《公交一体化改革总体实施方案》，启动推进杭富公交和城乡公交一体化工作，至今已累计收购处置进杭、涉杭农村客运车辆和城区公交共307辆。目前，全区仍有民营农村客运车辆312辆、营运线路33条，涉及24个乡镇（街道）的759名经营者（投资人），8家企业。

根据赵书记的批示和区十六届人大一次会议“一号”议案承办工作要求，以及《富阳区与主城区公交一体化工作方案》，富阳区委、区政府于今年7月19日成立了富阳区公交一体化工作领导小组，由区委书记朱党其任组长，区长吴玉凤任第一副组长，各相关部门领导为成员。领导小组下设办公室，由分管副区长任办公室主任，从交通、发改、财政、公安、人社、信访、运管、公交公司等部门和单位抽调人员，于8月21日实行集中办公，分前期准备、方案制定、综合决策和收购实施4个阶段，结合富阳前几轮公交一体化收购处置的经验和现阶段城乡公交客运现状，开展公交一体化工作。

公交一体办成立后，一方面积极与杭州交通局、财政局及杭州公交集团等部门和单位对接沟通，形成了统一意见，即参照萧山、余杭模式，把富阳整个区域公交纳入杭州主城区公交体系，最终形成《富阳区融杭公交工作方案》，并报杭州市政府同意并实施。今年10月31日，作为公交融杭实施主体的杭州市富阳公共交通有限公司揭牌成立，正式运营，该公司是按照杭州市公交集团和富阳区交通集团51:49的比例以货币形式共同出资1亿元组建而成的，标志着富阳区公交一体化融杭工作取得了阶段性胜利。公司一成立就开始逐步推出融杭公交优化线路及融杭惠民十大优惠政策，加快了富阳市民享受同城同待遇的步伐。

在城乡公交一体化方面，公交一体办先后完成了车辆确权登记和意见梳理答复、风险评估、经营状况评估等工作，做好各类信访接待，同时召开各类座谈会、见面会，充分听取各方意见和建议，最终制定出《杭州市富阳区城乡客运公交一体化工作实施方案》，决定以新成立的杭州市富阳公共交通有限公司为收购主体，以“政府引导、依法处置，尊重历史、合理补偿”的原则，于2017年12月30日前完成车辆收购签约，这比原计划提前了半年。接下来，2018年1月将完成交车及新运力投入运营，同时将根据《城乡公交线路优化方案》进行线路优化，逐步更新车辆，按照杭州优惠政策标准下调票价，规范农村客运服务标准、提高服务水平，最终达到五个“新”目标，即新公司、新政策、新线路、新票价、新服务，更好地满足百姓的出行需求。

富阳农村客运的新起点，市民同城同待遇的新体现

打造富阳区城乡客运公交一体化的公交体系，是富阳区委、区政府贯彻落实十九大精神，按照建设杭州大都市新型城区的战略要求实施的一项民生工程，本着“坚持保障改善民生，坚持公共利益优先”的原则，通过改造、整合全区农村客运资源，深化行业供给侧结构性改革，为富阳城乡公交体系融入杭州大交通体系创造良好基础，从而加速推进富阳区公交基础建设提升，全力推动富阳区公交建设、管理、运营迈上新台阶，满足人民日益增长的对城乡公交平稳发展的要求。

本次公交一体化工作完成后，富阳农村客运将告别民营客运的时代，实现国有化运营，通过整合全区农村客运资源，达到统一管理、统一运营，安全快捷、经济舒适，服务优质、网络畅通，覆盖城乡、融入都市的目的，这是富阳农村客运的一个全新开始，将让更多的富阳市民享受到同城同待遇。