浙江省公安机关打击传销“猎首”专项行动新闻发布会

    据悉，省公安厅在前期“清雷”专项行动期间（4月-6月），部署开展了打击传销“猎首”专项工作。截止6月底，全省共出动警力2800余名，破获传销案件及因传销引发的非法拘禁案25起，捣毁传销窝点474个，刑事拘留传销骨干头目257名，遣散传销参与人员1286名。

    此次“猎首”专项工作是我省公安机关在打击传销犯罪工作机制的一次创新，其主要体现在三个“首次”。首次在全省范围内深度应用大数据研判“聚集式”传销违法犯罪活动线索，首次采用省厅集中研判、市局二次研判、县局精准打击三级联动作战模式，首次实现涉案线索破案率100%，骨干头目无一漏网，传销窝点精准清除，传销网络彻底瓦解。

    传销形式多样 犯罪手段发生转变

    近年来，全省公安机关积极履职，充分发挥打传主力军的作用，持续高压严打传销违法犯罪活动。

    当前，我省“聚集式”传销违法犯罪活动高发、多发的势头得到有效遏制，但我们也清醒地认识到传销活动在我省依然存在，个别地方甚至出现“死灰复燃”现象，究其原因主要是传销组织反侦察能力提升，传销活动更趋隐蔽、组织更趋严密，其犯罪手段呈现出“三个转变”：

    一是“洗脑”方式发生转变。“洗脑”方式由原先单一的暴力“洗脑”升级为感情“洗脑”、理论“洗脑”；“洗脑”模式从过去的“大班教学”演变为“小班教学”，甚至“一对一”“面对面”，提升“洗脑”效率，缩短“洗脑”时间；“洗脑”课程设置更趋系统化、专业化，如专门设置了传销活动所谓“合法性”的解读及如何对抗执法部门等课程。

    二是聚集方式发生转变。传销窝点由已往一地多点分布演化为跨区域设置、多点分布、迁移频繁，且传销人员定期交叉暂住。传销骨干头目也由本地管理转变为异地指挥，分级管理，定期巡查。

    三是资金交易方式发生转变。资金由银行柜面转账向网银等方式转化，有的使用现金交割。基于上述“三个转变”，使得传销组织更加严密、传销体系更加多变、传销层级更加模糊、传销人员更加分散，给公安机关发现、查处传销犯罪活动增加了很大的难度。

    那么，传销有哪些类型？

    目前，我省传销违法犯罪活动主要有聚集式传销和网络传销两种形式，“聚集式”传销以投资国家工程为幌子，混淆“直销”概念，欺骗广大群众参与，参与人员多为外省籍人员，这类传销是此次“猎首”行动的打击重点。

    网络传销形式多样，主要以“购物返利”“消费返点”“网络广告”“网络直销”“网络加盟”“网上基金投资”“股权投资”“金融互助”等为名，利用网络平台实施传销活动，具有跨地域传播、扩散速度快、参与人员众多等特点，极具欺骗性、隐蔽性，已逐渐成为传销犯罪的主流模式，隐患极大。

    此外，以传销的手段开展非法集资等复合型犯罪现象自去年以来日益增多。此类犯罪与传统传销或集资类犯罪相比，利诱性、迷惑性、欺骗性、隐蔽性更强，更易威胁国家金融安全、更易损害广大人民群众利益、更易破坏社会和谐稳定。2015年，我省公安机关查处了“云数贸”“中联电子”“舍得”“成谋商城”“中国蒙商”等20余起网络传销案件。

    我们该如何识别传销？

    传销形式多样，但万变不离其宗，广大群众可以重点把握以下三点，这也是公安机关认定传销的主要依据。

    1.入门费。以各种名义缴纳费用。即以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等获得加入资格。只有交费才能获得发展下线的资格，这是传销活动必经的程序。

    2.拉人头。即发展下线人员，并按照一定顺序组成层级。传销组织不论规模大小，都有一个共同的特点，就是呈“底大尖小”金字塔型结构（又称“伞形”结构），以加入的顺序、发展人员数量分成不同的层级。

    3.团队复式计酬。即直接或间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据。这是传销组织计酬方式的特点。在实践中，我国的传销组织几乎都是按照“双轨制”“五级三阶制”（几何倍增）进行计酬。

    警方提醒 广大市民应如何防范传销？

    首先，我们要认清传销违法犯罪本质。传销活动履禁不止，究其原因主要是传销组织的“洗脑”手段危害严重，广大群众只闻危害、不识行为方式，难以避免陷入传销活动。因此，广大群众要加强对《禁止传销条例》《直销条例》等知识的学习，提升识传、防传能力。这几年省公安厅在重拳打击传销的同时，广泛宣传防范传销知识。

    其次要谨慎对待各种投资项目。广大群众可以通过“一查二看三咨询”辨识各种项目的合法性，可向当地公安机关或市场监管部门进行咨询，防止上当受骗。

    一旦发现传销线索应及时举报。防范打击传销违法犯罪是一场人民战争，警方呼吁广大群众如发现身边有传销违法活动线索，请及时向当地公安机关或市场监管部门举报，对举报有功人员，公安机关将给予一定的奖励。

    最后，公安机关严正警告正在从事传销违法犯罪活动的人员，尤其是传销骨干头目，应悬崖勒马，立即向当地公安机关投案自首，争取宽大处理，仍执迷不悟的，必将受到法律的严惩。