“民营企业如何在保障民生、解决就业等承担社会责任方面有所作为并走在前列，这是当下民营企业可持续发展面临的重要课题。”全国政协委员、浙江省工商联副主席、富通集团董事长王建沂表示。

    今年的全国“两会”，是在我国加快产业结构调整、转变经济发展方式背景之下召开的具有特殊意义的一次会议。“两会”期间，关注、改善民生，建设和谐社会，成为代表、委员所热议和关注的重点。无论是在贾庆林主席所作的政协工作报告以及温家宝总理的政府工作报告中，保障和改善民生，也是多次提及的字眼和内容。

    3月4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加召开王建沂所在的经济界的联组讨论会。在今年的全国“两会”期间，王建沂委员带来了三份提案，其中之一的就是《关于调整个人所得税起征点的建议》。

    现行的个人所得税起征点规定是由第十届全国人大常委会第三十一次会议于2007年12月29日通过，自2008年3月1日起施行的。两年来，随着我国社会经济的快速发展，在东部沿海发达地区，对靠工资收入为主要来源的工薪阶层来说，月收入2000元作为个人所得税起征点显得较低，造成了工薪阶层税负偏重，工薪阶层所得税占个所税收比重偏大的现象。

    为有效发挥个税在促进公平、改善和调整收入分配比例，拉动内需与构建和谐社会方面的重要作用。为此，王建沂委员从三个方面提出了调整个税起征点的建议。

    一是将个税起征点由现行的2000元调整为3500元，各地可根据本管辖区财政和公民工资收入的实际情况，实行上下浮动500元。

    二是建议个税起征点应适时动态调整并具有适度的前瞻性，在每隔两年或三年调整一次起征点和浮动幅度，从而逐步形成制度化的规范操作规则。

    三是建议允许纳税人按个人和家庭为单位申报纳税，考虑家庭实际负担等方面的情况，实行基本生计扣除，据此设定家庭纳税的原则和标准。

    据了解，在今年的全国“两会”期间，王建沂还向大会提交了《关于进一步加强打击和取缔传销力度的建议》和《进一步改进和完善国家药物储备体系的建议》两份提案。