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中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙在发言中说,大城市的治理,是一个世界性难题。杭州市社会复合主体创新,可以看作是大城市新型治理结构的“中国模式”。其实,城市问题的一个重要内容是,如何让城市的成果让所有人都能够分享,使得城市不仅仅是精英的天堂。“民主促民生”是杭州市社会复合主体创新的一个重要成效,通过社会复合主体,很多民生问题得以解决。