清华大学公共管理学院教授、博导、NGO研究所所长王名在以《社会复合主体在公共治理中的作用机制》为题的发言中指出：社会复合主体是公共治理领域的一个重大创新，是社会发展的新事物，因此也面临着被社会接受和承认的问题。

他还提到，社会复合主体的成功在一定程度上来源于它对现有法律法规和社会管理体制的超越。正因为如此，社会复合主体在法律上的地位相当模糊。从杭州市的社会复合主体的实践中我们也可以看到，成功的社会复合主体后面往往离不开政府部门的大力支持。在社会复合主体的发展早期，这种现象是不可避免的，但是如果一直依赖于政府部门的特殊支持，社会复合主体的持续发展和普及推广就存在很大的问题。