5月20日，杭州市政协召开提案办理协商工作推进会。会上，市政府办公厅、市发改委、市建委、市教育局和市政协相关专委会负责人，市政协委员郭青岭、朱智慧、唐彩斌作交流发言。

提案办理协商是政协协商民主的重要形式。近年来，市政协提案办理协商工作在市委、市政府的重视支持和各承办部门的积极配合下，提案质量、办理质量、服务质量都有了明显提高，在积极推进全过程人民民主，凝聚共识、资政建言，服务助推杭州经济社会发展中发挥了重要作用。

为进一步加强和改进提案办理协商工作，前阶段市政协在专题深入调研、广泛听取意见基础上，出台《关于改进和完善提案办理协商工作机制的实施意见（试行）》，着力完善“政协领导牵头督办、专委会分工负责、委员全程参与、提案全面覆盖”的提案办理协商工作机制。

围绕深入做好提案办理协商工作，市政协主席马卫光在会上表示，要进一步提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，增强做好提案办理协商工作的自觉性主动性。要创新工作理念，注重问题导向、关注“政有所需、民有所呼”，注重精准导向、聚焦“小切口”“微课题”，注重适时导向、把握“时间窗口”“最佳时机”，注重协商导向、做到“增进共识”“集思广益”，注重结果导向、确保“成果转化”“落地见效”，扎实推进提案办理协商创新实践，更好服务助力高质量发展。要抓实关键环节，优化工作机制，推动提案办理由“重点督办”向“全面督办”、委员“阶段性参与”向“全过程参与”、“一次办理”向“持续办理”、“点式离散”向“链状闭环”转变，推进提案办理协商提质增效。要加强组织领导，强化统筹联动，深化多方协同，广泛深入宣传，更好形成推动提案工作高质量发展的合力。

提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式，办好提案是支持政协履职尽责最基本的要求和最直接的体现。

作为提案承办者，2022年，市发改委将承办市政协提案件103件，其中主办件29件，许多是涉及经济社会发展的重要谋划规划。市发改委负责人表示，将在提高站位、压实责任、分解落实和工作推进方面聚焦聚聚力，在工作举措、办理机制、沟通方式上进一步优化创新，在办理质效和督察督办上着力提高。

近年来，市建委将高质量办好政协提案作为倾听民情民意、改进监管服务的重要体现，不断规范提案受理、交办、催办、会办、反馈等程序，形成“二下二上”的分办机制、“事先事后双沟通”的承办机制、“四把关、五退办”的办文机制。市建委负责人表示，将践行“民呼我为”，强化“四把关五退办”，全面落实政协提案办理协商各项工作。

教育是离老百姓最近的民生，社会关注度高。尤其是近年来，教育领域重大改革不断深化，教育“双减”、教育共富、公民同招、“五育”并举等一系列教育新政的推出，广大政协委员对教育的关注度持续增加，教育类提案数量呈现逐年上升趋势。

2022年，市教育局共收到市政协提案113件，比2021年总数增加40件，同比增加54.79%。市教育局负责人表示，将通过抓组织保障、抓责任落实、抓协调推进、抓成果应用，提升办理质量。通过强化沟通协商、落地见效、举一反三，增强办理实效。“我们把政协委员的建言献策作为推动教育事业发展的重要推力，不断提升教育改革能力，积极回应人民群众关切，为高水平建设杭州‘美好教育’凝聚更多共识、汇聚更大合力。”

提案是广大政协委员为国履职、为民发声重要方式，是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映，是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。记者了解到，杭州市政协每年500多件提案，一半以上都和民生密切相关。

“提案是政协委员履行职能的重要形式，只有高质量的提案才能起到良好的助力助推作用。”来自民革界别小组的市政协委员、余杭区政协文史委主任郭青岭举例谈及，为避免管中窥豹、以偏概全，她撰写的《关于杭州建设长三角文化增长极的建议》，通过对长三角一体化战略的认真解读，结合她自身从事的文化遗产工作，她深刻意识到，“文化领域的长三角一体化可以跟其他领域的路径有所不同。”

“不调研不发言，努力提升提案质量；不思考不建言，努力增强建议灼见性；不见效不收工，积极参与提案办理。”郭青岭表示，作为新时代的市政协委员，她将全程参与提案办理协商工作，努力展现新时代委员的新样子、新作为。

来自民盟界别小组的市政协委员、浙江省腾智律师事务所主任朱智慧在六年的委员履职中，每年都会撰写提出2-4项提案，部分提案被列为重点提案或被评为优秀提案。其在谈及提案履职中的“有物、有理、有据”时表示，“有物”是提案履职的基本要求，“有理”是提案履职的有效方法，“有据”是提案履职的重要保障，“我将继续秉持‘言之有物、言之有理、言之有据’，积极参与提案办理协商全覆盖，努力提升提案履职质效。”

“作为政协委员，最大的工作成就和幸福体验就是看到自己的提案被承办单位采纳并落实。”来自科协界别小组的市政协委员、市钱学森学校校长唐彩斌举例说，他的提案“双胞胎可捆绑摇号民办学校”曾受到关注，当年市教育局作出相应落实。

对此，唐彩斌表示，一个好提案需要有国家政策的高度、有贴近百姓的温度、也要有委员认识的深度和承办单位的认可度，最后才有提案办理的满意度。“接下来，我将继续深入调研，不断提高提案的质量，积极参与提案协商办理全覆盖，参与提案办理全过程。”

作为督办者，市政协城建和人资环委负责人表示，对提案全覆盖分类督办中，将提高认识守航向、协商督办抓过程、双向提升增实效。

“提案督办是提高提案办理质量的重要保障。”市政协教科卫体委负责人表示，在重点提案督办的过程中，将全程督办、组织调研、搭建平台、提出建议。今年，在重点提案督办的基础上，市政协将所有提案纳入督办范围，教科卫体委将进一步完善提案督办工作机制，进一步发挥专委会“专”的优势，进一步深化提案督办工作，进一步做好服务保障工作。