“悠然山水间追寻天性，返璞归真放飞了心情，亦动亦静相宜运动石林人间仙境……”一曲《仙活石林》在淳安石林广为传唱，“运动振兴乡村”主旋律回荡在青山绿水间。

淳安县石林镇是一座体育属性的小镇，2017年8月入选全国运动休闲特色小镇试点。振兴乡村路径多元，石林始终以自己独特的方式，诠释着运动小镇的非凡魅力，也带动了当地的经济发展。

成果如何？有一组数据可以作为佐证：三年来，石林共创造运动休闲产业产值2.13亿元，增长率62.8%。今年1-8月份，在疫情常态之下，当地的运动旅游实现了逆风翻盘，共接待游客49万人次，旅游经济收入7840余万元。

下面跟着记者，一起去看看石林是如何打造“运动振兴乡村”样板地的吧？

创新制度建设

破“单打独斗”旧局

立“合力创建”新法

建立一套上下联动的创建体制。构建“1+2+X”的创建工作机制，“1”即县委县政府主要领导牵头的创建工作领导小组；“2”即县文化广电和旅游体育局、石林镇人民政府为双创建主体单位；“X”即县府办、财政局、发改局、规资局、住建局等相关职能部门协同配合，破除创建中的体制阻碍。

编制一份多规合一的小镇规划。结合千岛湖水功能区调整要求、风景区规划、产业发展规划、土地利用规划、项目规划和投融资规划等，修编完成《石林港湾运动小镇总体规划》，确定“一核两翼”的小镇发展格局，打好运动休闲底子。

出台一项量身定做的政策支持。三年来，省体育局和县政府共给予1100万元的专项建设资金，用于运动休闲项目配套。同时，在镇域交通改善、镇村项目建设等方面予以倾斜，累计投入1.5亿元，实施白小线改造、小城镇环境综合整治、滨湖运动配套设施提升等。

创新小镇运行

破“政府包揽”为主

立“市场需求”为王

充分发挥市场能动性。坚持“政府引导、市场主导”，不断加大招商引资力度，推动社会投资繁荣运动小镇业态，三年来已吸引3亿元社会资本投资水产业、运动旅游项目，兴建运动员公寓、酒店民宿等。

有效盘活利用闲置资源。通过“盘活闲置资源和去房地产”化，推动小镇健康发展。三年来，在小镇未新增建设用地，政府未增加投资、开发压力的情况下，约增加53280m2运动休闲配套，涵盖了公共服务、场馆、公寓、酒店、餐饮等各项功能，基本满足了小镇发展初期的配套需求。

营造三产发展良好环境。将休闲运动产业确定为石林镇经济发展的主导产业，实行“退二进三”，为运动小镇发展腾出更多空间。

创新发展模式

破“后劲不足”困境

立“多点开花”新局

培育运动+研学新业态。抢抓研学新机，邀请北京研学上市公司为小镇“量身定做”研学课程，走赛艇、浆板、龙舟等运动研学特色。聘请原国家赛艇队总教练、高校体育教授为石林运动小镇研学导师，鼓励小镇运营商选派6名优秀员工考取研学导师资格证，改建白云山庄教育营地和300个运动研学床位，2019年成功创建浙江省和杭州市教育研学基地，为淳安县唯一一家。

打造运动+商贸零售新经济。成功招引赛艇市场占有率达到三分之一的富阳方舟船艇有限公司，使其在石林运动港湾投资建成水上运动中心，并设立研发基地。吸引河南、陕西2支省级赛艇队和韩国、哈萨克斯坦、泰国等3支国际赛艇队在此设立冬训基地，为小镇新添运动经济。

挖掘运动+人才合作共赢新局面。一方面借助农培、专项技能培训，将本镇的200余位农民培养成厨师、服务员、运动教练、研学导师等“乡土人才”，就地就近解决企业“用工难”问题；一方面加强高校合作，建立“杭州师范大学乡村振兴人才工作站”，争取国家、省、市高级人才为石林运动小镇的成功创建提供智力支持。

探索运动+消薄增收新模式。立足“主客共享”的运动小镇建设模式，发动各村通过林道、河道出租以及山林、土地和扶贫资金入股等，将资源转化为资金，将资金转化为股金，不断把运动小镇的建设成果转化为村集体增收的成果。并出台政策鼓励农民新办民宿、农家乐等，以此解决村民就业、增加村民收入。

走在石林，清澈明亮的湖水、错落有致的楼房，色彩斑斓的立面，再加之各种时尚运动元素，一个活力四射的运动小镇扑面而来。