杭州网讯 当前,浙江省疫情防控形势持续向好,但也出现不少无症状感染者。浙江如何做好对无症状感染者的防控?
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜,在今天(4月27日)下午召开的全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第45场新闻发布会上就此问题做了解答,并通报了疫情的最新情况。
4月26日,浙江省无新增确诊病例,新增境外输入出院病例1例,新增无症状感染者1例。截至4月26日24时,累计报告本地确诊病例1218例、出院1217例、死亡1例,累计报告境外输入确诊病例50例、出院41例,尚在医学观察无症状感染者56例(其中境外输入43例);累计追踪到密切接触者47958人,尚在接受医学观察400人。
陈广胜表示,浙江将有序扩大核酸和抗体检测规模,夯实无症状感染者防控基础。
日前,浙江省针对无症状感染者这一突出隐患,已陆续出台政策举措,并取得积极成效。在此基础上,通过进一步排摸风险点,全省决定对各级疾控机构在流行病学调查中判定的密切接触者,凡解除隔离医学观察前未进行相关检测的,均进行免费核酸和抗体检测。其中,学生和从事教育工作人员应在复学前完成检测;从事公共场所服务、交通工具服务及养老机构、监狱、看守所等特殊场所服务的人员,相对密闭公共场所工作人员,既往确诊病例及无症状感染者的共同居住生活者,应在2周内完成检测;其他人员应在1个月内完成检测。
此外,为全面加强医疗机构感染管控,及时发现和阻断传染源,浙江省决定对各级医疗机构所有工作人员进行核酸和抗体检测,对所有发热门诊患者和住院患者住院前进行核酸和抗体检测。同时,加快提高全省省医疗机构检测能力,要求今年4月底前每个县(市、区)至少有1家医疗机构具备核酸和抗体检测能力,5月底前各级疾控机构和三级医院全部具备检测能力,6月底前开设发热门诊的二级以上医院全部具备检测能力,对重点人群做到应检尽检,对复工复产复学人员聚集的单位、场所优先做到愿检尽检。
与此同时,浙江省对出院的新冠肺炎患者一直加强精细化管理,均采取继续居家隔离或集中隔离方式观察14天,全面落实定点医院开展跟踪随访、定期复诊复检和健康指导工作。尤其是对出院后复检核酸呈阳性的人员,严格采取针对性措施。全省现有11例“复阳”者,其中痰液“复阳”9例、粪便“复阳”2例,平均年龄49.2岁,平均住院时间31.3天,目前均在指定地点隔离观察,予以抗病毒、中药等治疗,并定期在定点医院复诊复检。浙江省将坚持治疗与科研紧密结合,加大专项研究政策支持,努力消除可能存在的风险隐患。
此外,他就近期全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况作了介绍。
一、狠抓疫情防控关键环节,不断扎紧精密智控网。对近期入境涉浙人员进一步强化联系人机制,完善与省内外口岸工作联动,抓紧抓实“提前知、提前控,全程知、全程控”的入境人员来浙全链条闭环管控。由于浙江是全国海岸线最长、岛屿最多的省份,船舶可登陆点众多,在省内外口岸全面严格管控的情况下,从海上非法入境日益成为风险隐患。浙江大力实施“净海”专项行动,建立海上巡查多部门协作机制,明确应对处置工作规程,加强重点区域和码头、船舶管控,确保守牢“海上大门”。
按照国家加强对重点地区重点人员精准防控的总体要求,探索与区域疫情风险相对应的人员安全流动管理机制。对近期来自武汉等疫情严重地区的人员,需提供到达浙江省前7天内核酸检测阴性或既往血清特异性保护抗体检测阳性的证明材料;无法提供相关证明的,应第一时间就近到各地综合服务点接受检测。目前,全省已设立185个面向重点地区重点人群健康检测的综合服务点。同时,加强大数据研判和信息共享,完善“中门”点穴式智控机制,确保及时跟踪、倒查和管理服务。
管“小门”是外防输入、内防反弹的关键环节,也是全省精密智控机制的基石。在社区厂区商区景区及各类公共场所,要充分运用“健康码”管理机制,并严格落实“四早”措施,坚决筑牢防控安全屏障。“五一”小长假来临,在居家休息之余,继续倡导“浙江人游浙江”。但大家安排旅游时,还需增强个人防护意识,避免过度聚集扎堆,确保安全度假。
二、着力优化发展环境,进一步增强市场主体的信心和活力。政府将营造环境,进一步深化体制机制改革,加大“六稳”“六保”工作力度,政银企协调联动,省市县快速响应,为市场主体构建能够增强发展信心和创造活力的良好生态。
首先是减负担。自疫情发生以来,浙江省密集出台了精准帮扶企业的“1+X”惠企政策,大力实施减税减费减租减息减支“五减”行动,今年为企业降本减负确保新增1500亿元。到3月底,全省已兑现“五减”资金591.4亿元。此外,一季度还为5825户次企业办理缓缴税款443.6亿元,相当于为有关企业提供3个月无息贷款。这些措施都将持续优化,让广大企业轻装上阵拓展市场。
其次是优服务。浙江省大力开展“三服务”活动,以政务流程创新稳企业、保就业、促发展。以商事登记制度改革为例,在率先发布工商办事“最多跑一次”清单、实现企业开办“一日办结”的基础上,今年又着力打造企业开办“一网通办”3.0版,增设企业开办“一站式”服务,开展企业迁移“零次跑”改革试点。同时,全面推行涉企许可事项告知承诺制,进一步下放登记权限、压减审批时限。自疫情发生以来至上周,全省共新增26万个市场主体,平均每个工作日大约新增4600多个,从中折射出浙商的蓬勃生机。
最后是增动力。浙江省把要素配置市场化改革作为推动高质量发展的关键一招,切实深化“亩均论英雄”改革,促进优质资源向优势区域、优势产业、优势企业集中,打破坛坛罐罐。面对疫情冲击,浙江将继续扩大评价范围,对全省12万家规上和用地3亩以上的规下工业企业应评尽评,对省级以上开发区、高新区、特色小镇和小微企业园应评尽评,不断强化产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的动力机制,化危为机提升浙江经济的发展层次和整体素质。
此外,他还回答了记者提问。
现场提问:为做好常态化防控工作,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组在上周会议中提出要大规模开展核酸和抗体检测,请问我省在这方面有怎样的工作部署?刚才您也谈到提高医疗机构检测能力,是否意味着现在还有一些瓶颈制约?
陈广胜表示,核酸和抗体检测是发现新冠病毒及感染的基本手段。从先前主要用于诊疗检测和对入境人员检测外,我省较早将之拓展到其他人群。4月4日,鉴于无症状感染者成为疫情防控的突出隐患,为配合省际健康码安全转换,我省率先出台政策措施,对离汉通道管控解除后来自武汉的人员免费开展核酸和抗体检测,对近期来自湖北的所有学生和教职员工免费开展核酸和抗体检测。4月17日,我省再次规定,对近期来自湖北且从事教育、医疗服务和公共场所、交通运输等服务的重点人群免费开展核酸检测。
在此需要说明,检测是基于对区域和人员风险因素的评判,所以是动态调整的,而不限于某个特定地区。在排摸风险点的基础上,我省于4月24日还作出规定,对疾控机构在流行病学调查中判定的密切接触者,凡解除隔离医学观察前未经检测的,均应进行一次免费核酸和抗体检测。当然,上述杠杠是由省里划定的底线,不少地方结合实际已进一步扩大检测范围。检测更不限于政府提出的必检人群,我省在4月4日就明确鼓励用人单位对来自疫情严重地区的员工组织必要的核酸和抗体检测。
为使相关检测工作有序开展,尤其是让外来流动人员更加便利,各市、县(市、区)均设立了综合服务点。我省建立一体化健康检测信息系统,4月8日至26日大约两周多时间,已有15万人接受政府组织的重点地区重点人员健康检测,该数据不包括入境人员检测和用人单位自行开展的检测。检测取得了积极成效,剔除在集中隔离点的境外输入因素,我省通过主动筛查已发现8例无症状感染者,其中从湖北输入7例。
就检测能力来说,全省医疗机构和符合资质的第三方检测机构日核酸检测能力已达6.2万人份,总体上是能满足健康检测需要的,但地区之间还存在不平衡。为更好地适应常态化防控要求,我省作出了全面提高检测能力的部署,主要是从供给侧着力,为“应检尽检、愿检尽检”提供更为宽松的余地。同时,也从需求侧着眼,要求各地及时公布检测机构名单,向社会提供预约检测服务,从而方便检测对象,也减少人员聚集。下一步,我们将按照中央总体部署,继续抓紧抓实相关检测工作,更好地推动疫情防控和复工复产复市,切实维护公众身体健康和生命安全。