杭州网讯  今天下午，浙江省教育厅举行新闻发布会，公布了《关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》。根据通知，2020年，浙江省将实施公民同招和“全民摇号”，同时规定民办学校不能跨区域抢夺生源。

杭州市教育局副局长蒋锋说，杭州会不折不扣落实教育部和省教育厅关于义务教育阶段学校招生入学工作的要求，会尽快出台杭州市的相关招生细则。

《招生通知》调整规范了民办义务教育学校的招生政策。

民办学校在审批地招生，不得跨区域抢生源。严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招收学生。民办学校在审批地范围内招生;设区市教育行政部门批设的民办学校招生范围由各地根据实际情况确定，但不得跨市域招生。民办学校在审批地招不足的，可由设区市教育行政部门统筹，在本市域内的其他县(市、区)补招。

各地建立统一招生平台，全面推行公民同招。公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，基本流程和具体步骤由各地统一设定。各地建立统一的招生管理系统，公民同招由审批地教育行政部门统一组织。全面推行无纸化入学报名，公民同招的入学信息登记、报名、录取、公布结果等整个流程均应在当地统一的招生管理系统进行。各地各学校招生报名时间不得早于5月份。

民办学校报名超计划的全部实行电脑随机派位录取。适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名人员全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。电脑随机派位录取须有公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。具体操作规则由各地教育行政部门制定。报名人数未超过核定的招生计划数的，一次性全部录取。未招足的民办学校补招时，如果报名人数超过补招人数的，也要实行电脑随机派位方式录取。

九年一贯制学校的小学部学生可以直升。民办九年一贯制学校其初中部招生名额多于小学部直升名额的，多余的名额按民办学校的招生录取规则面向审批地统一招录。艺术或体育专门学校按现行方式招生，可进行艺术或体育的术科测评，但不得组织文化科目考试，招生方案须分别报审批的教育及文化或体育等行政部门核准后方可实施。2020年开始，普通义务教育学校停止招收各类特长生。

各市、县(市、区)的招生实施方案近期将会陆续出台。

热点问题

2020年义务教育学校招生政策主要有什么变化?这些政策变化全国范围统一吗?

答:全国各地2020年义务教育学校招生政策主要是民校招生政策作了较大调整。我省《招生通知》涉及2020年义在教育学校招生政策共5个方面17条意见，其中招生政策涉及公办学校的基本没有变化，变化较大的是涉及民办学校的招生政策。民办学校招生政策主要变化有三:一是落实民办学校在审批地，围内招生(即审批地招生);二是实行民办学校与公办学校招生(即公民同招);三是对入学报名人数超过招生计划的民办学校，入学报名对象全部采取电脑随机派位方式录取(即电脑随机柔取).这些招生政策不光我省各地是统一的，全国各省份间也是基本一致的。

《招生通知》对公办民办学校招生范围是怎么明确的？

答:《招生通知》明确：依法严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招生，未经批准不得随意变更招生区域;公办初中学校可以按照单独划分学区的方式招生，也可以按照小学学校学区划分，实行小学与初中“校校对口”的方式招生。民办学校在审批地范围内招生。简言之，公办学校在学区招生，民办学校在审批地招生。

设区市教育行政部门批设的民办学校可以在哪个范围招生？民办学校如果在审批地招不足可跨区招生吗？

答:《招生通知》明确:设区市教育行政部门批设的民办学校招生范围由各地根据实际情况确定，但不得跨市域招生。民办学校在审批地招不足的，可由设区市教育行政部门统筹，在本市域内的其他县(市、区)补招。

民办学校招生报名对象由哪一级教育行政部门明确?公办民办学校招生报名对象一样吗？

答:民办学校招生的报名对家由各地教育行政部门具体明确。全省各地实际情况有差异，允许各地的公民办学校招生报名对象及报名条件略有差异，但有一点是统一的：在符合审批范围招生的前提下，只要符合当地公办学校招生报名条件的适龄儿童少年都可以参加当地民办学校的招生报名。

公民同招是什么意思？其基本要求是什么？

答:公民同招是指公办民办学校实行同步招生。其基本要求是公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。公民同招主要是为了制止少数学校愈演愈烈的违规提前掐尖招生行为，回归正常的招生秩序。公民同招强调的是所有公办民办学校在教育行政部门统筹下按统一步调有序开展招生，在实际操作中，公办民办学校招生批次安排会有先后，这是正常的。

公民同招与以往的招生方式有什么区别？其程序、步骤由谁来明确?其招生报名、录取等工作由谁来牵头组织？

答:公民同招与以前的招生方式最大变化是，各地教育行政部门建立统一的招生管理系统， 所有公办民办学校都须在当地统一的招生管理平台开展招生录取工作。公民同招的基本流程和具体步骤由各地教育行政部门统一设定并向社会公布。实行公民同招后，招生报名、录取等工作由审批地教育行政部门统一牵头组织。按“最多跑一次“改革和疫情防控的要求，全省各地全面推行无纸化入学报名。公办民办学校招生信息、适龄儿童少年入学

信息登记、报名、审核、录取、公布结果等整个流程均在当地统一的招生管理系统进行。

实行公民同招后，允许公办民办学校自行组织招生报名吗?

答:实行公民同招后，不允许公办民办学校另行组织招生报名或自行通过网上预约、信息登记等形式提前进行预报名。

适龄儿童少年想到民办学校就读，入学报名只能报1所民办学校吗?

答:《招生通知》没有明确规定适龄儿童少年可报名1所还是多所民办学校，具体由各地教育行政部门根据当地民办学校数量和实际入学需求等情况作设定。教育行政部门和公办学校不得对符合条件的适龄儿童少年报名就读民办学校设置任何限制条件;民办学校也不得设置任何限制条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童少年入学报名。

民办学校招生什么情况下要实行电脑随机派位方式录取?其招生计划数全部都要通过电脑随机派位产生吗?

答:《招生通知》明确:适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名对象全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。

民办学校如果其入学报名人数未超过核定的招生计划数的，又怎么录取？

答:民办学校如果其入学报名人数未超过核定的招生计划数的，一次性全部录取。

如何保障电脑随机派位录取工作公开透明、公正实施?

答:实行民办学校部分招生名额电脑随机派位方式录取，在我省杭州、宁波等地已有一套成熟的操作模式，可供各地借鉴。但招生报名人数超过招生计划数、全部实行电脑随机派位方式录取且在全省各地全面铺开，还是第一次。为此，要求各地制定周密的操作方案。各地实行的电脑随机派位录取须有公证机构参加，并全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开，确保整个招生录取工作公开遗明、公正权威、万无一失。电脑随机派位录取的具体操作规则由各地教育行政部门制定，欢迎广大群众、社会各界和媒体参与当地招生工作的全方位监督。

九年一贯制学校其小学部学生能直升其初中部吗?民办九年一贯制学校其 小学部和初中部学额不对等时怎么录取?

答:九年一贯制学校是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的、贯穿小学与初中教育的一体化学校。无论是公办还是民办的九年一贯制学校(也包括十二年一贯制学校)其小学部学生都可以直升其初中部。民办九年一贯制学校如果其初中部招生名联多于小学部直升名额的，多余的名额按民办学校的招生录取规则面向审批地统一招录;如果其初中部招生名额少于小学部直升名额的，也要通过电脑随机派位方式录取。

民办学校招生哪些方面纳入审批地教育行政部门统一管理?学校招生计划包括哪些内容?

答:民办学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，纳入统一管理的包括招生计划、招生区域、招生对象、招生时间、招生方式、招生规程、招生结果、学籍管理等。学校招生计划包括招生名额、班级数、班额等。

对义务教育公办民办学校控制班额有什么硬性规定?招生计划核定公布后还可以扩班或增加班额吗?

答:所有公办民办义务教育学校必须严格按照核定的招生计划实施招生，不得突破招生计划或扩大班额。学校班额必须严格执行国家基准班额标准，即小学、初中分别不得超过45人、50人。民办学校招生计划(包括招生名额、班级数、班额等)一 经核定公布后不得随意更改，不允许中途扩班或增加班额。即使核定公布的招生计划班额不足国家基准班额标准的，以后也不得中途增加班额。确需增加的，须经主管的教育行政部门同意后，方可实施。在实施招生前，要求教育行政部门在省中小学生学籍信息管理系统中，为辖区内所有学校设定招生计划数量，招生结束后逐一核实学校班级数和班额等情况。

民办学校幼儿园部的适龄儿童能直升其小学部吗?

答:民办学校设有幼儿园部的，其适龄儿童与其他幼儿园的适龄儿童一样，参加当地统一.的招生管理系统入学报名。具体操作规则由审批地教育行政部门在招生实施方案中明确。

义务教育阶段的艺术或体育专门学校指哪类学校?术科是指什么?公办或民办的艺术或体育专门学校招生可以进行术科测评吗?

答:《招生通知》中的义务教育阶段艺术或体育专门学校是指经教育及文化或体育等行政部门批准设立、专门招收艺术或体育方面有特长、专门培养艺术或体育苗子的学校。术科一般指的是区别于普通学校所设学科的专业性科目，《招生通知》中的“术科”指音乐、美术和体育等科目。根据教育部统一要求，艺术或体育专门学校按现行方式招生，可进行艺术或体育的术科测评，但不得组织文化科目考试。艺术或体育专门学校招生方案须分别报审批的教育及文化或体育等行政部门核准后方可实施。

普通义务教育学校可以单独招收各类特长生吗?义务教育阶段的体艺特色学校能招收体艺特长生吗?能进行术科测评吗?

答:教育部办公厅印发的《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》( 教基厅[2019] 1号)和省教育厅办公室印发的《关于切实做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(浙教办基[2019]32号)中均已明确:“继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。《招生通知》中强调:“2020 年开始，普通义务教育学校停止招收各类特长生。”些地方公布的体艺特色学校不等同于体艺专门学校，义务教育阶段非体艺专门学校均不得招收体艺特长生，也不得在招生过程中进行任何名义的体艺术科测评。

《招生通知》还就民办学校哪些特殊情况的招生方式作了明确?

答:《招生通知》还对民办学校以下两类特殊情况的招生方式作了明确: (1)民办学校或投资主体与当地政府部门或功能区管委会等原先已订有协议，约定由民办学校负责承接的生源，相关生源按协议约定录取，不得选择生源。(2) 受当地政府委托、承担了部分学区范围招生计划的民办学校，应明确其学区范围并按公办学校就近入学相关政策入学，不得选择生源;其非学区范围内的招生按照民办学校的招生录取规则执行。

流动人口随迁子女能保障在公办学校入学吗?如果想报名到民办学校入学可以吗?

答:我省一直高度重视流动人口随迁子女的入学工作，积极落实“流入地为主、公办学校为主”的义务教育适龄随迁子女入学要求，确保持有居住证的随迁子女义务教育入学同城化待遇。目前有115万随迁子女在我省各地的义务教育公办学校就读。符合当地入学条件的适龄随迁子女可自主参加当地的民办学校入学报名。

今年的义务教育学校招生什么时候开始?各设区市的招生时间是否全省统一?同一市域内各县(市、区)的招生时间是否一致?

答:《招生通知》明确:各地各学校招生报名时间不得早于5月份。对各地的招生时间全省不作统一规定，由各地教育行政部门统一安排。为便于操作，同一市域内各县(市、区)的招生时间最好能统一步调。