杭州网讯 6月25日,杭州市余杭区人民政府、阿里巴巴集团-淘宝签署《打造“公共资产处置余杭模式”》战略合作备忘录。余杭区公共资源交易中心入驻阿里拍卖,“余杭区互联网产权交易中心”正式启动试运行。
目前,各地政府的公共资产、资源交易采用的方式基本为线下实地拍卖和协议转让,其审批环节较多、受众面小,受到公共资源交易场地数量的限制导致整个流程时间较长。此次“公共资产处置余杭模式”具有多重优势,所依托的“余杭区互联网产权交易中心”将成为承担所有符合公开拍卖条件的国有资产、农村集体资产线上竞拍的平台。
余杭区政府一直积极探索国有资产和集体资产处置、交易管理制度体系,近几年来在国有资产、农村集体资产处置交易管理中逐步建立了申请、审批、交易环节的各项管理制度体系。2018年余杭区公共资产限额以上公开拍卖100余宗,成交金额1.55亿,基本面向本区域开展。作为全球最大的拍卖平台,阿里拍卖则依托互联网和移动端技术支撑体系,在司法拍卖、政府资产处置、海关罚没物品拍卖等领域开展了一系列的尝试与探索,为司法机关和政府部门公共资产处置提供了新思路。此次携手共建“余杭区互联网产权交易中心”,对双方而言均具有重要意义。
相较线下拍卖,“余杭区互联网产权交易中心”优势明显。一是面向全网竞买人公开发布交易公告、规则,公开、公平、公正,透明;二是保证金冻结在支付宝账户,未成交即时解冻,无需人工转账退回,安全、快速;三是竞买人信息以用户名出现,有效防范围标、串标现象发生;四是竞价过程全网实时公开可见,杜绝暗箱操作,防控职务风险;五是竞价延时系统确保随时接受溢价竞争,增加资产溢价率;六是面向全网竞买人,受众广泛,充分发掘投资客,最大限度提高资产保值增值能力;七是线上交易不受场地限制,加快资产处置效率;八是降低竞买成本,降费减负,交易服务费用拟调整为从成交价款中支付,竞买人仅承担标的成交款和必要的税费;九是资产处置审批由数据资源局牵头建立信息化审批软件流程,提高管理效率。
“‘余杭区互联网产权交易中心’正式启动试运行后,竞买人可通过阿里拍卖线上专栏实现一键浏览、一键在线交保、一键参拍,部分小件实物类标的可通过远程支付尾款,在线等待包裹到家。”余杭区行政服务中心党组副书记、主任钱祖华表示。
记者了解到,下一步,双方将努力打造政企合作新典范,着力提升政府公共资产处置交易效率、透明度、成交率、溢价率,打造出资产处置交易最优环境,力争今年年底前实现符合网络竞拍条件的公共资产100%线上公开竞价阳光交易,同步优化完善公共资产处置交易领域管理制度体系,形成一个“处置审批网络化、竞拍交易透明化、资产价值最大化”的公共资产交易领域“余杭模式”,并将适时推广相关经验,推动政府部门资产处置交易管理创新。