“大众创业万众创新”被正式提出以来，中国各地涌现一波又一波双创浪潮，“双创”成为全国统一命题的试卷，作为2019全国双创活动周主会场主场馆所在地，余杭将交上怎么的答卷？

6月21日，余杭区举行打造全国“双创”示范城引领区动员大会，会上提出全力打造全国“双创”示范城引领区的目标。

接下来，余杭将进一步升级“双创”生态系统，努力成为创业成本低、创新活力强、公共配套齐全、产业高端先进、“双创”文化繁盛、人才安居乐业的“梦想中创新创业的地方”，在杭州打造全国“双创”示范城、建设全球“互联网+”创新创业中心过程中发挥引领作用。

落实到具体指标上，到2021年，新增各类创新创业空间580万平方米，市级以上众创空间达到40家，市级企业孵化器达到25家，各类产业创新服务综合体5家，新增小微企业3.9万家，新增国家高新技术企业650家以上；新增海外高层次人才1600名以上、高校毕业生9万名以上，建设（租赁）人才房13650套；创投基金规模达到28亿元，天使投资引导基金规模8亿元；新增专利申请44350件以上、专利授权23500件以上，全社会研发经费支出相当于全区生产总值的比例达到4.0%。

按照李克强总理“把‘双创’向纵深推进”、“把这个地方总结好、发展好”的要求，余杭设立了“余杭双创日”，把每年的6月13日作为广大创客和“双创”企业的节日，放大“双创”先发优势和“双创”活动周后续效应，乘势而上、敢闯会创，形成推进“全域创新策源地”的强大合力，助力余杭经济实现高质量发展。

创业孵化载体正在形成主体多元、类型多样、业态丰富的格局，成为余杭双创纵深发展的又一趋势。余杭将继续服务保障好阿里全球总部（北院）、阿里云数据中心、浙大医学研究中心、浙大农业科技创新园等项目推进，承接好浙大基础医学创新研究院等其他优质创新项目落户，使余杭成为全省、全国乃至全球原始创新重要策源地之一。

今年，余杭要完成创建各类孵化载体30个，新增创新创业物理空间175万平方米。

在高质量人才流入方面，余杭将深入推进“人才强区”建设，持续加强招才引智工作，充分发挥全省全面创新改革试验区的先试先行优势，深入实施人才国际化推进工程、“十百千”引才工程和高层次人才倍增计划、人口年轻与结构优化计划“两工程、两计划”，加快打造国际人才高地。

依托海外人才驿站、区外驻点机构，布局建设余杭“人才飞地”，鼓励柔性引进国外智力，加大院士、博士后工作站建设力度，积极推进“浙江人才大厦”建设；聚焦青年人才、技能人才、名师名医，以及金融、产业、规划建设等党政紧缺人才，与清华、北大以及15所校地合作联盟高校开展高校引才合作，依托世界生命科技大会、阿里巴巴诸神之战全球创客大赛等国际性赛会开展赛会引才，不断壮大以阿里系、浙商系、浙大系、海归系创业创新“新四军”队伍。完善人才安居保障、子女入学和医疗保健等服务保障体系，营造好尊才爱才浓厚氛围。

要把“双创”工作推向深入，需政府和市场主体共同努力。

余杭将制定全域创新相关新政，坚持靶向施策、精准滴灌，强化资金支持和人才保障，拓宽融资渠道，打好减税降费“组合拳”，既助大助强，也扶小扶微，同时动态优化调整兑现方式，使政策红利切实落入企业和人才手中，为“双创”人才和项目近悦远来铺平道路。

在政策“大礼包”为创业创新者“托底”的同时，也要让企业和创客“唱主角”。引导各类创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，支持企业加大研发投入，大力建设企业研发机构，推动核心技术攻关，进一步提升企业创新能力。