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杭州控烟条例修订后首个世界无烟日
发布时间:2019-05-31 14:23:44 Fri  来源:杭州网

杭州网讯 5月31日是第32个世界无烟日,也是新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》自今年正式颁布实施之后,迎来的第一个世界无烟日。杭州市卫生健康委联合市教育局、文化和旅游局、市场监督管理局、市公安,市文广集团以及机场、铁路等控烟监管部门一起,共同启动了杭州市2019年世界无烟日纪念活动,共推全民控烟,助力绿色亚运。

纪念世界无烟日活动的主题是“控制吸烟,助力绿色亚运”。在启动仪式上,全市14家控烟责任部门的负责人共同宣读了控烟倡议书,呼吁全市市民用实际行动打造健康城市,迎接亚运会的到来。

记者了解到,杭州是国内较早开展控烟立法的城市之一,控烟工作一直持续扎实推进。今年1月1日,最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》正式实施。不仅明确规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟,而且对教育机构、医疗卫生机构、运动健身场馆等公共场所的室外区域也提出了禁烟要求。此外,考虑到政策的可操作性,《条例》给了娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所一个缓冲期,将其暂时设为限制吸烟场所,但到2021年12月31日后,第19届亚运会举办之年起,限制吸烟场所将禁止吸烟,在实现全面禁烟的道路上迈出了一大步。

市控烟办表示,本次活动联合14家控烟责任部门一起行动,是积极落实《条例》要求,强化责任主体的实际举措。新修订的《条例》实施以来,杭州市控烟体系全力运行,教育、文化、旅游、体育、交通运输、公安机关等14家控烟监管部门都在各自行业或者领域内实施控制吸烟工作,改变了原来卫生行政部门一家负责控烟监管的模式,增强了执法力量。1-4月,全市累计检查23256处场所,其中室内公共场所6520处,室内工作场所1958处,公共交通工具435处,餐厅酒店及娱乐场所5405处。共对6662家单位及场所进行警告、责令整改,其中对场所进行处罚共76例,罚款93375元,对个人进行处罚共40例,罚款2950元,场所和个人处罚金额总计96325元。

全市范围内开展控烟宣传工作,全市累计发放宣传资料375841份,其中控烟宣传折页277150份,控烟宣传海报16655份,控烟宣传栏展出4951份,控烟宣传微信9906篇,控烟媒体报道272个,控烟手袋、控烟宣传手册等其他宣传材料66907份,开展控烟及相关宣传活动4902次。一定程度上唤醒了全民控烟意识,大家对二手烟的危害有了更深的了解,对《条例》对规定都表示支持和维护。这一点丛吸烟投诉方面可见一斑。杭州可拨打12345市长公开电话投诉和咨询公共场所吸烟。自《条例》实施至今,合计收到来电1087件,投诉类占比约85%。饭店、办公楼、电梯内、公厕、公共楼道、活动室、服务大厅等公共场所吸烟问题占了大部分。

市控烟办呼吁,公共场所控制吸烟是一个艰巨的挑战,需要全社会共同参与,需要每个人的支持。在杭州全力准备迎接亚运会之际,希望大家都能从自己做起,从身边做起,共同营造无烟环境,助力绿色亚运。

哪些公共场所不能吸烟?

新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》明确规定,室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内部属于禁烟区域。

此外,还有一些公共场所的室外区域也禁止吸烟,包括:(一)托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所;(二)第一项规定以外的其他学校、培训机构的室外教学区域;(三)妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构;(四)体育健身场馆、演出场所的室外观众座席和比赛、健身、演出区域;(五)对社会开放的文物保护单位;(六)法律、法规、规章规定的其他公共场所。

禁烟场所的要求主要有以下几点:1、任何人禁止在该场所内吸烟或者持有点燃的烟草制品;2、制定禁烟管理制度,加强禁烟宣传;3、设置明显的禁烟标识;4、不设置烟具;5、不设置附有烟草广告的标识和物品;6、对在禁烟场所的吸烟者,管理者或者经营者应劝其停止吸烟或者离开该场所,对不听劝阻者,报告有关控烟监管部门处理。

在禁烟场所吸烟会受到什么处罚?

针对个人而言,在禁烟场所吸烟(包括电子烟)或者持有点燃的烟草制品的行为就属于违反了《杭州市公共场所控制吸烟条例》规定的行为。

针对禁烟场所而言,未建立禁烟管理制度、未设置明显的禁烟标识、设置烟具、设置附有烟草广告的标识和物品、对禁烟场所内的吸烟者,未劝其停止吸烟或者离开该场所,均属于违反《杭州市公共场所控制吸烟条例》规定的行为。

电子烟也在此次公共场所控制吸烟的范围

新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》明确规定,吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾,以及持有点燃的烟草制品的行为。因此室内公共场所和工作场所禁止点燃烟草制品,禁止吸传统卷烟和电子烟。

公共场所吸烟危害巨大

公共场所吸烟最大的危害是造成周边人群的二手烟危害。二手烟是烟草燃烧过程中散发到环境中的烟草烟雾,包括吸烟者吐出的烟雾和烟草燃烧过程中散发到空气中的烟雾。二手烟在成分上与吸烟者吸入的主流烟雾没有差别,甚至含有更多有害物质。目前二手烟雾已被确定为人类I类致癌物质。

作者:记者 杨威 通讯员 严敏  编辑:徐洁
5月31日,杭州市卫生健康委联合市教育局、文化和旅游局、市场监督管理局、市公安,市文广集团以及机场、铁路等控烟监管部门一起,共同启动了杭州市2019年世界无烟日纪念活动,共推全民控烟,助力绿色亚运。