杭州网讯   在我国，人的一生最多可能要办多少个证件？答案是400多个。证件满天飞、办证跑断腿、证明材料一箩筐等问题让办事群众头疼不已。对此，杭州市富阳区出了“妙招”。经过前期试点，5月6日，杭州富阳区举行新闻发布会正式启动“人生一件事”改革项目，打响2019年富阳区深化“最多跑一次”改革攻坚战的“第一枪”。

发布会现场

2019年，富阳“人生一件事”改革项目涉及区数据资源局、卫健、医保、民政、教育、市民卡、公交公司等将近30个单位129个联办事项。公民的个人档案上传至“云端”后，出生、上学、就业、结婚生育、置业、就医、退休养老、殡葬8个阶段均可通过“一站式服务”办理各种事项。

以出生为例，记者在杭州富阳区妇保院“人生一件事”办理窗口前看见三十多岁的李斌先生刚刚办好二胎的出生证明，他的第一个孩子今年七岁。“手续办理起来比老大快多啦，之前要跑区卫健局办理出生证明、预防接种证，去公安局上户口，去医保局办医保、市民卡中心办卡……都得抽空去，没四五天跑不下来。现在刚填表没多久，医保、卫健、公安等部门就给我发来了短信，告知我各类证件已办结，我用的是快递方式，就等着证件上门了。”

新生儿家庭在富阳妇保院“人生一件事”办理窗口前填表

如李斌先生一般，在出生证件办理中，原来群众至少要跑5个部门，提交14份材料，现在只需要在医院一地提交1份材料，就能办理出生证领取、户口申报、医保参保、医保缴费、市民卡、证历本、生育津贴申领、预防接种证、婴幼儿保健册、家庭医生签约（母子健康手册APP）上门服务这10个事项。今后，新生儿父母只需凭双方身份证，在助产机构填写1张登记表，就能办理10件事，拿6本证。

“在部门之间搭建起一条信息高速公路，让数据代替人跑路。”杭州市公安局富阳区分局副局长徐学平介绍，“‘人生一件事’改革涉及公民个人生命全周期的8个阶段，通过从源头采集公民个人档案，实现证明取消、功能整合、流程再造、共建共享的一站式办理。通过搭建联办共享平台，市民在办理证件过程中汲取的信息，都会上传记录到‘云端’，实现‘一生一档案’。这份人生档案只会更加完善，保密性也可放心。”据统计，目前该项目覆盖富阳区近70万群众，年均直接受益达3.9万余人，年均减少群众跑腿10.6万余次，年均精减材料23.7万余份，人均缩短办理周期累计34个工作日。

徐学平希望，不久以后，富阳群众办事、办证将仅需要走出家门或者登录手机即可受理，审批管理和服务机构将更专注于流程再造和办事证明简化环节，着力打造“无证明”城市。