杭州网讯“未来3年，是中国跨境电商市场的黄金窗口期。” 3月29日，在“数”说跨境2019“贸易变革新起点 数字丝路新机遇”中国（杭州）跨境电商综合试验区创新发展大会上，网易考拉执行总裁张蕾这样展望道。

2015年3月，国务院批复同意设立杭州综试区。四年的筚路蓝缕，杭州综试区在中国跨境电子商务领域积极探索，开辟出一条恢弘的“数字丝绸之路”。

“通过大家的同向发力，协同发展，跨境电子商务逐渐从经济现象固化商业模式发展成为新型贸易方式。这4年多来，我们高兴地看见许多企业积极把握跨境电子商务的发展大势，孵化出的小苗如今都培育成了苍天大树。”杭州综试区建设领导小组办公室副主任施黄凯从完善跨境电子商务的系统创新链，加快形成跨境电子商务的完整产业链，着力打造跨境电子商务的最优生态圈等三个方面，分享了杭州综试区四周年来的建设实践。

四年间，杭州综试区坚持问题导向，需求导向，通过制度创新，管理创新，服务创新，构建起了六体系两平台为核心的顶层设计，政策体系和制度安排。

2019年，杭州综试区将制定出台《打造数字丝绸之路战略枢纽实施方案》配套政策和实施细则，启动实施新一轮制度创新清单，组织开展“新外贸新服务新制造”2.0计划。

其中，配套政策主要从主体培育、品牌培育、人才培育、产业园区、仓储物流、公共服务等方面进一步改革完善跨境电商扶持政策，实施细则主要针对2019年工作计划和安排，分总体指标、全球数字贸易平台集聚地、全球数字贸易服务中心、高效开放的“数字口岸”、数字贸易产业合作走廊、全球数字贸易发展交流平台等6方面。

此外，前两批85条制度创新清单落地且在全国复制推广的基础上，杭州综试区将启动实施第三批创新举措，以促进跨境电子商务发展为目标，从促进跨境电商B2B发展、创新外汇管理方式、完善“无票免税”政策、支持综合保税区发展、完善跨境电商人才出入境便利政策等方面继续先行先试。

回首四年，杭州综试区的这份成绩单尤为亮眼。据统计，杭州外贸有实绩企业数量从四年前的8000家左右增长至12000多家。2018年，杭州综试区培育年销售超千万美元的大卖家100家、跨境电商新品牌52个。2017年杭州企业在亚马逊平台上的销售业绩是上年同期的3倍。2018年，杭州实现跨境电商交易额113.7亿美元，其中，出口80.2亿美元,进口33.5亿美元，同比分别增长14.2%和14.9%，跨境电商占杭州外贸出口的比重达16.8%，34所在杭高校开设跨境电子商务方向课程。  

对此，杭州市副市长胡伟提出目标：“力争到2022年，培育年交易额100亿元以上的全球数字贸易平台30个以上，服务全球供应链及中小微企业超过300万家，杭州数字贸易占全市外贸比重超过30%，培育带动200个以上杭州数字贸易品牌出海，加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的杭州数字贸易新优势。”

此外，杭州市副市长胡伟认为，加快打造数字丝绸之路战略枢纽要充分发挥杭州作为全国首个跨境电商综试区的引领带动作用，依托数字贸易线上线下平台，加快实现信息流、人才流、资金流、货物流、服务流等经济要素的集聚，扩大对“一带一路”沿线国家地区的辐射效应，进而促进城市经济能级和发展地位的跃升。