第五届金砖国家科技创新部长级会议在杭召开

第五届金砖国家科技创新部长级会议发布《杭州宣言》

第五届金砖国家科技创新部长级会议发布《杭州宣言》

杭州网讯 金砖国家是新兴发展中国家重要的合作机制。金砖国家拥有全球42%的人口，创造了全球18%的GDP，投入了全球17%的研发经费，发表了全球27%的科技期刊论文，是全球科技创新合作的重要力量。

伴随着金砖国家经济社会发展的稳步提升，金砖国家之间的科技合作也呈不断深化趋势。2017年7月18日，第五届金砖国家科技创新部长级会议在中国杭州举行。

中国科技部万钢部长、黄卫副部长、南非科技部纳莱蒂˙潘多尔部长、巴西科技创新与通信部阿尔瓦罗˙普拉塔副部长、俄罗斯教科部特鲁布尼科夫˙格里戈里副部长、印度国家先进研究院拜德威˙拉杰院长出席了本次会议，会议的主题是“创新引领，深化合作”。

会议就科技创新政策交流、专题领域合作、联合资助多边研发项目、青年创新创业、青年科学家交流、科技园区合作等达成了多项重要成果。会后，金砖国家科技创新部长们共同召开了新闻发布会，并发表了《杭州宣言》、《金砖国家创新合作行动计划》和《金砖国家2017-2018年科技创新工作计划》。

第五届金砖国家科技创新部长级会议在杭召开

会议发布《杭州宣言》

“本次会议达成了许多重要共识，取得了丰硕成果。”中国科技部部长万钢介绍了本次会议的成果。

会议进一步强化了金砖国家科技创新部长级会议这一重要机制，发布了《杭州宣言》，重申了开展创新对话和科技创新合作对于促进创新驱动发展、助力世界经济蓬勃与可持续发展所具有的重要意义。

根据《金砖国家政府间科技创新合作谅解备忘录》精神，本次部长级会议进一步强化了合作机制，扩大了共识，金砖各国一致主张创新是推动全球可持续发展的主要动力之一，在促进经济发展、支持就业、创业和结构改革、提高生产力和竞争力以及应对全球性挑战发挥着至关重要的作用。金砖国家通过卓有成效的务实行动继续加强科技创新合作，在该框架下资助了首批多边研发合作项目，并启动第二批；深化科技创新人文交流；开展创新政策和战略交流，针对共同面对的挑战制定长期合作计划，打造金砖命运共同体，为实现人类可持续发展目标做出贡献。

“会议强调了合作行动优先理念，制定并通过了《金砖国家创新合作行动计划》，开展和推动多领域多层次的实际部署和行动。本次会议制定并通过了《金砖国家创新合作行动计划》。加强包括公私伙伴关系在内的创新合作；鼓励开展金砖国家科技园区合作，建立园区合作定期交流机制；鼓励金砖五国开展技术转移转化合作，搭建产学研合作平台；推动建立青年创新创业合作伙伴关系，支持科技创新投资以及跨境投资；支持科技创新人才，尤其是青年科学家、青年创业者之间的合作交流，分享创新创业最佳实践；强调开放科学、共享研究基础设施和大科学项目合作；继续支持妇女在科技创新活动中的作用。”万钢部长说。

此外，会议决定，南非将作为第六届金砖国家科技创新部长级会议和第八届金砖国家科技创新高官会的会议主办方，将继续推动金砖国家科技创新部长级会议机制走向深入。

落实《金砖国家创新合作行动计划》

共谱金砖国家科技创新合作新篇章

金砖国家国情不同，文化各异，各国所采取的发展之路也不相同，正是这种多样性和差异性成为金砖国家相互取长补短、实现包容性合作的动力。

据悉，近年来金砖国家合作日益深化，已形成以领导人会晤为引领、以各相关部门和领域的高层会议等为辅助的多领域多层次合作机制。当前，金砖五国的科技创新合作已经取得了阶段性的进展，包括平台建设、科技创新政策交流、青年科学家交流、在10个优先专题领域联合资助多边研发项目、相关专题领域的论坛与合作等内容。

接下来，金砖国家将在开展科技园区合作、企业技术合作，金砖国家间开展技术转移转化合作、加强从事技术转移的人才培养、搭建产学研合作平台，青年科学家、青年创业者之间交流等方面落实《金砖国家创新合作行动计划》。

作为重要的多边机制之一，金砖国家科技创新部长级会议在全球创新治理中的作用日益显现。中国作为本次会议的主办国，对举办这次会议高度重视，与金砖各国分享了科技创新政策、最佳做法和实践，继续强化和利用好这一高层次的合作机制，共谱金砖科技创新合作新篇章。

此外，杭州作为本次会议举办地，获万钢部长点赞：“杭州作为国家自主创新示范区，是一方创新热土，诞生了阿里巴巴、海康威视等企业，更有浙大系、浙商系、海归系和阿里系创业‘新四军’，希望杭州能够先行先试，成为科技创新驱动发展的全球表率。”

附：第五届金砖国家科技创新部长级会议《杭州宣言》

  《金砖国家创新合作行动计划》(2017-2020年)

第五届金砖国家科技创新部长级会议

杭州宣言

（中国杭州，2017年7月18日）

1. 根据《金砖国家政府间科技创新合作谅解备忘录》和2016年10月16日在印度举行的金砖国家领导人会晤上通过的《果阿宣言》，巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国和南非共和国科技部长于2017年7月18日齐聚中国杭州，参加第五届金砖国家科技创新部长级会议。

2. 忆及金砖国家领导人厦门峰会的主题“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”，我们将继续推进金砖国家科技创新领域务实合作，创造合作新机会，构建更广泛的伙伴关系，共同应对全球性挑战。

3. 基于第五届金砖国家科技创新部长级会议的主题“创新引领，深化合作”，我们重申开展创新对话和科技创新合作对于促进创新驱动发展、助力世界经济蓬勃可持续发展的重要性。我们将继续加强科技创新合作，落实金砖国家有关研究和创新倡议，主要模式是开展创新政策和战略交流，针对共同面临的发展挑战制定长期合作计划。

4. 为进一步推动创新支撑经济社会发展以及推动全球可持续发展，尤其是科技创新在其中的核心作用，我们同意通过《金砖国家创新合作行动计划》。推动金砖国家科技创新创业和平台建设，主要在企业技术合作、技术转移转化、科技园区合作、青年创新创业开展合作，建立长期战略产学伙伴关系，打造创新创业生态体系。

5. 基于去年在印度举办的首届金砖国家青年科学家论坛，我们欢迎在中国杭州举办的第二届金砖国家青年科学家论坛，我们认识到青年科学家论坛为金砖五国青年科学家、创业者创造强大交流平台的潜力，以及启迪新的学术思想和为金砖五国培养青年人才的重要性。因此，我们完全支持南非于2018年第六届金砖国家科技创新部长会之际主办第三届青年科学家论坛。我们鼓励金砖国家专题工作组代表支持青年人参与其中，同时参与青年科学家论坛主题的征集。

6. 我们欢迎金砖国家第一批优先领域研发项目的立项。我们认识到开展金砖国家多边研发项目合作对于集聚创新资源、汇聚研究力量，推动关键领域、关键技术的发展具有重要意义。我们欢迎在六个重点领域启动2017年金砖国家科技创新项目征集，俄罗斯继续履行项目征集秘书处职责。我们支持金砖国家科技部门和相关出资机构重申的承诺，继续共同资助多边研发项目。

7. 我们认识到支持影响力大的前沿研究具有重要意义，将鼓励金砖国家研究人员在有影响力的国际期刊上发布研究成果，担当国际评估员，评估向其他金砖国家资金资助方提交的研究提议，保证金砖国家科学评估体系的质量。

8. 我们认识到确定一致的科技合作优先领域的必要性，推动支持联合活动，以前瞻的眼光开展金砖国家科技创新合作，跟踪全球科技发展。

9. 我们欢迎印度于2017年4月9日举办第一届金砖国家科技创新创业伙伴关系会议；批准了该工作组议事规则。

10. 我们欢迎中国于2017年4月举办第一届金砖国家信息技术与高性能计算工作组会议暨创新合作论坛，会议产生了一系列合作提议，包括开展相关旗舰项目合作。

11. 我们欢迎俄罗斯举办第一届金砖国家研究基础设施和大科学项目会议，加强金砖国家全球研究基础设施网络及大科学项目的合作。

12. 我们欢迎2017年5月南非举办第三届金砖国家科技创新资金资助方工作组会，探讨和协商通过第一批资助项目和第二轮项目征集，以及各专题工作组会或研讨会成果。

13. 在《金砖国家科技创新工作计划2015-2018》的基础上，我们认识到金砖国家科技创新合作自2015年取得的进步，通过了更新版的行动计划（2017-2018）。

14. 我们认识到支持科技创新投资以及跨境投资的重要性和建立金砖国家投资工具的必要性，我们支持加强与各国国家开发银行、金砖国家新开发银行和其他现有资金平台的交流，寻找推动金砖国家创新创业合作的可能性。

15. 巴西、俄罗斯、印度和南非对中国科技部主办第五届金砖国家科技创新部长级会议和第七届金砖国家科技创新高官会表示衷心感谢。

16. 巴西、俄罗斯、印度、中国和对南非提出主办第六届金砖国家科技创新部长级会议和第八届金砖国家科技创新高官会表示感谢并给予大力支持。

金砖国家创新合作行动计划

 (2017-2020年)

一、前言

我们，金砖国家，

（一）拥有全球42%的人口，创造了全球18%的GDP，投入全球17%的研发经费，发表了全球27%的科技期刊论文，是国际经济合作的重要力量，也是最有活力、最具潜力的世界新兴经济体之一。开展创新对话和科技创新合作是我们促进创新驱动发展、助力世界经济蓬勃可持续发展的光荣使命。

（二）重申，创新是指在技术、产品或工艺流程中体现出来的新的、能创造价值的想法，包括推出新的或明显改进的产品（货物或服务），源自创意和技术进步的工艺流程，在商业实践、工作组织管理或外部关系中采用新的营销手段或组织模式。创新涵盖的领域非常广泛，科技创新为其核心。

（三）基于《金砖国家政府间科技创新合作谅解备忘录》、《斋普尔宣言》，以及第五届金砖国家科技创新部长会的主题，积极推动双边及多边框架下的科技创新合作，推动五国经济快速、可持续发展，实现社会进步。

（四）强调创新是推动全球可持续发展的主要动力之一，在促进经济增长、支持就业、创业和结构改革、提高生产力和竞争力、为公众提供优质服务及应对全球挑战等方面发挥至关重要的作用。金砖国家旨在通过卓有成效的行动推动创新，促进经济可持续发展，夯实未来发展基础。

二、行动计划

金砖国家经济发展面临新的挑战，但金砖国家经济增长的前景和动力依旧，为此，我们承诺将：

（一）推动金砖国家间创新战略、政策、最佳实践的交流与对话，增强金砖国家之间的互信、互谅、互补和协调一致，加深彼此相互了解，为金砖国家创新合作，尤其是科技创新支撑经济社会发展、打造金砖命运共同体、实现人类可持续发展目标做出贡献。

（二）加强科学和研究活动的合作，基于现有机制和联合研究计划，加强包括公私伙伴关系在内的创新合作，打造长期战略产学伙伴关系，满足产业需求，直接推动经济增长与发展；继续鼓励在双边和多边框架下支持研发项目，包括基础、应用研究和创新，继续开展科技创新项目联合征集；理解落实金砖国家研究创新倡议的重要性；推动开放科学、共享研究基础设施；发展并发起国际大科学计划。

（三）组织联合活动，以前瞻眼光开展金砖国家科技创新合作的重点任务，跟踪全球科技创新发展。

（四）认识到发展科技园区对于区域经济发展的重要性，鼓励开展科技园和高科技企业之间的合作，包括在科技园内成立跨国高科技企业。欢迎就科技园区合作建立定期交流机制，拓宽合作领域。

（五）鼓励金砖国家间开展技术转移转化合作、加强从事技术转移的人才培养、搭建产学合作平台，实现创新成果在金砖国家间广泛、有序的转移转化。利用现有技术网络平台，作为寻找国际技术合作和联合科技创新项目合作伙伴的工具。

（六）推动金砖五国设立青年创新创业合作伙伴关系，推进该领域务实合作，倡导“鼓励创新、包容失败”的创业精神，努力为年轻一代打造一个有利于创新创业的生态体系。

（七）认识到支持科技创新投资的重要性以及建立金砖国家投资方式的必要性，支持加强并通过各国国家开发银行、金砖国家新开发银行等现有资金平台推动创新创业合作。

（八）支持科技创新人才流动，尤其是青年科学家、青年创业者之间的交流，解决未来对新技能的需求，分享创新创业技能培训的最佳实践，包括广泛提供科学、技术、工程及数学（STEM）教育，通过联合研究和创新创业合作创造就业，加强青年在创新中发挥的作用。强调妇女在科技创新活动中的作用，是金砖国家科技创新议程的重点任务之一。

三、实施

金砖国家科技创新创业伙伴关系（STIEP）工作组负责机制建设和落实该行动计划，先期重点关注以下内容：

（一）建立由科技园、技术企业孵化器和中小型企业组成的网络，这些机构是创新产生的地方。

（二）建立跨文化人才库，将想法转化为解决方案，重点领域包括信息通信技术、材料、水资源、健康、能源、自然灾害风险减缓和恢复能力。