金砖国家创新合作行动计划

 (2017-2020年)

一、前言

我们，金砖国家，

（一）拥有全球42%的人口，创造了全球18%的GDP，投入全球17%的研发经费，发表了全球27%的科技期刊论文，是国际经济合作的重要力量，也是最有活力、最具潜力的世界新兴经济体之一。开展创新对话和科技创新合作是我们促进创新驱动发展、助力世界经济蓬勃可持续发展的光荣使命。

（二）重申，创新是指在技术、产品或工艺流程中体现出来的新的、能创造价值的想法，包括推出新的或明显改进的产品（货物或服务），源自创意和技术进步的工艺流程，在商业实践、工作组织管理或外部关系中采用新的营销手段或组织模式。创新涵盖的领域非常广泛，科技创新为其核心。

（三）基于《金砖国家政府间科技创新合作谅解备忘录》、《斋普尔宣言》，以及第五届金砖国家科技创新部长会的主题，积极推动双边及多边框架下的科技创新合作，推动五国经济快速、可持续发展，实现社会进步。

（四）强调创新是推动全球可持续发展的主要动力之一，在促进经济增长、支持就业、创业和结构改革、提高生产力和竞争力、为公众提供优质服务及应对全球挑战等方面发挥至关重要的作用。金砖国家旨在通过卓有成效的行动推动创新，促进经济可持续发展，夯实未来发展基础。

二、行动计划

金砖国家经济发展面临新的挑战，但金砖国家经济增长的前景和动力依旧，为此，我们承诺将：

（一）推动金砖国家间创新战略、政策、最佳实践的交流与对话，增强金砖国家之间的互信、互谅、互补和协调一致，加深彼此相互了解，为金砖国家创新合作，尤其是科技创新支撑经济社会发展、打造金砖命运共同体、实现人类可持续发展目标做出贡献。

（二）加强科学和研究活动的合作，基于现有机制和联合研究计划，加强包括公私伙伴关系在内的创新合作，打造长期战略产学伙伴关系，满足产业需求，直接推动经济增长与发展；继续鼓励在双边和多边框架下支持研发项目，包括基础、应用研究和创新，继续开展科技创新项目联合征集；理解落实金砖国家研究创新倡议的重要性；推动开放科学、共享研究基础设施；发展并发起国际大科学计划。

（三）组织联合活动，以前瞻眼光开展金砖国家科技创新合作的重点任务，跟踪全球科技创新发展。

（四）认识到发展科技园区对于区域经济发展的重要性，鼓励开展科技园和高科技企业之间的合作，包括在科技园内成立跨国高科技企业。欢迎就科技园区合作建立定期交流机制，拓宽合作领域。

（五）鼓励金砖国家间开展技术转移转化合作、加强从事技术转移的人才培养、搭建产学合作平台，实现创新成果在金砖国家间广泛、有序的转移转化。利用现有技术网络平台，作为寻找国际技术合作和联合科技创新项目合作伙伴的工具。

（六）推动金砖五国设立青年创新创业合作伙伴关系，推进该领域务实合作，倡导“鼓励创新、包容失败”的创业精神，努力为年轻一代打造一个有利于创新创业的生态体系。

（七）认识到支持科技创新投资的重要性以及建立金砖国家投资方式的必要性，支持加强并通过各国国家开发银行、金砖国家新开发银行等现有资金平台推动创新创业合作。

（八）支持科技创新人才流动，尤其是青年科学家、青年创业者之间的交流，解决未来对新技能的需求，分享创新创业技能培训的最佳实践，包括广泛提供科学、技术、工程及数学（STEM）教育，通过联合研究和创新创业合作创造就业，加强青年在创新中发挥的作用。强调妇女在科技创新活动中的作用，是金砖国家科技创新议程的重点任务之一。

三、实施

金砖国家科技创新创业伙伴关系（STIEP）工作组负责机制建设和落实该行动计划，先期重点关注以下内容：

（一）建立由科技园、技术企业孵化器和中小型企业组成的网络，这些机构是创新产生的地方。

（二）建立跨文化人才库，将想法转化为解决方案，重点领域包括信息通信技术、材料、水资源、健康、能源、自然灾害风险减缓和恢复能力。

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