政协委员 邹峻

杭州网讯 近年来,我国一直提倡“校园减负”，鼓励采取各项措施减轻学生学业压力。2019年杭州市政府工作报告显示，推进美好教育建设是“着力提供优质公共服务，增强人民群众切身感受”的重要一环。

杭州市政协委员邹峻作为浙江省政府立法咨询方面的专家，在市政协十一届三次会议期间，提出了他在生活细微之处发现的“小漏洞”。

教育减负可从规范“校园作息”开始

当前，中小学生减负、课外培训难以管理等问题受到广大家长的热议，市政协委员邹峻表示，校园减负可从规范“校园作息”着手，合理化的安排可以为学生有效“减负”。

“目前，杭州的中小学及高校，通常不会在开学时给予学生整个学期的时间安排，学生既不知道什么时候考试，也不知道什么时候放假。” 邹峻告诉记者，校园校历的制定，有利于学生合理安排学习时间和假期。

邹峻认为，“这一方面有利于督促学校制定合理的规划，不随意进行教学安排，不随意增加学业负担。另一方面学生和家长也可以知晓学校原本的规划，对后期不合理的安排有所意识。”

因此，他建议：中小学及高校需制定“校历”，即在开学时把校历发放给学生，详细地展现本学期的规划。进而，严格要求校历中必须覆盖的内容，例如各学科考试时间、寒暑假起始时间、法定节假日等；以及要求校历的部分内容，如法定节假日，寒暑假起始时间等，必须依据教育局的统一标准严格执行。

科学管理公共场所的“室温”

近年来，杭州的城市发展日新月异，基础设施建设日渐完备，大部分公共建筑，如商场、车站、市政大厅等场所均配备温控系统，能够较好地实现夏制冷，冬制热。

“然而在一些大型商场、酒店等场所冬季暖气过足，这不仅使得人体不适感加重，也在一定程度上浪费能源。”邹峻提到，据杭州市第十二届人大常委会议通过的《杭州市民用建筑节能条例》中，提出“使用空调采暖、制冷的国家机关办公建筑和其他公共建筑，除有特殊用途外，冬季采暖不得高于二十摄氏度”。

邹峻表示，虽出台了相关条例，但是落实得并不到位，冬季采暖高于20℃的现象普遍存在。因此，他建议，需在公共场所制定一个统一的、科学的温度标准。这既提升了能源使用效率、节约电能，又实现了节能减排的目标。

此外，可根据杭州城市的气候特征，并参照《杭州市民用建筑节能条例》，落实两个标准：一是空调温度上限标准，规定公共建筑空调温度不得高于该上限值；二是开启标准，要求应当根据整体气温调节空调温度。例如，当日气温只有在低于10℃的情况下才能开启空调制热。