2018年, 杭州市妇联坚持党建带妇建、妇建促党建,以“强三性、去四化”的改革要求,改革妇联基层组织设置、壮大妇联基层组织力量、增强妇联基层组织运行活力、创新基层妇联工作方式,使妇联的组织形态、工作格局、精神面貌、整体形象焕然一新,让妇联改革真正落实在基层、见效在基层、服务在基层。
扩员增力,增强组织“战斗力”
为实现“妇女群众工作妇女群众做”目标,全市各级妇联吸纳一批来自各领域、各行业的优秀女性,以兼、挂职的方式加入妇联干部队伍;吸收一批“四新”(新领域新业态新阶层新群体)领域中的优秀妇女到镇街、村社妇联队伍。上城区“她TA共同体”牢牢依托女性社群、社会组织,建立线上线下联结纽带,广泛覆盖新社会阶层女性,构建成的都市型区域妇建体系,为辖区妇女儿童提供全域化服务。
纵横交错,织密组织“覆盖网”
为激活基层妇联组织神经末梢,全市各级妇联构建纵横交错、条块结合的工作网络,在“四新”中灵活多样建妇女组织23701个;在自然村、村民小组、社区网格、居民楼栋等单位建立网格型妇女小组22000余个;以兴趣爱好、服务需求等为纽带建立功能型妇女小组11746个。富阳区“1+N”组织网络,构建起“网格型+功能型”的妇联“末梢”基本形态。以妇联组织引领妇女小组、妇女小组服务妇女群众的模式,补齐基层短板,有效地解决工作力量“倒金字塔”问题。
拓展阵地,实现服务“零距离”
为延伸服务手臂,全市各级妇联拓展服务阵地,线上线下齐建“家”,全市共有妇女之家16174个,妇女微家4410个;14个新媒体矩阵,12260余个QQ群、微信群打通与妇女群众联系的“最后一公里”,直接联系覆盖妇女群众290万,实现服务“零距离”。建德市在排舞场、巾帼创业基地等妇女集中活动场地以及有条件的妇联执委家中建立创业微家、学习微家、文艺微家、亲子微家等特色“妇女微家”,吸引周边妇女群众有事找微家、活动在微家、心聚在微家。
健全机制,确保工作“常态化”
为确保组织运行顺畅,全市各级妇联通过建立妇联执委分工制、联系妇女群众制、议事制、主席轮值制、妇联组织工作公开制、妇联组织督查制,使工作机制制度化、规范化、常态化。余杭区推行“圆桌畅聊”议事会,区、镇街、村社妇联执委分别进网格进家庭举办圆桌畅聊会每年不少于一场,与妇女群众零距离沟通、收集妇情民意,鼓励妇女群众为基层治理献计献策。
示范引领,工作品牌“亮起来”
引领妇女在参与民主政治建设和社会治理创新中建新功,打造一批妇联组织倡导和主导的工作品牌,成为基层妇联工作的样板。桐庐县“鸡毛换糖”的社会治理新样本是村妇联立足“小组织、大服务”,创新工作载体,“小杠杆”撬动“大治理”。旧县街道西武山村,户籍人口289人,外来人口1000余人,人员结构复杂,社会治理困难。村妇联勇挑重担,大力吸收优秀外来女员工进入村妇联队伍和妇女代表群体,实行1个妇女代表联系10户妇女包括外来妇女,从而带动管理一个家庭,使“新村民”融入“本地化”,走出以“新村民融入管理”+“鸡毛换糖”垃圾兑换+“社会资源整合”为载体的基层社会治理新路子。