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杭州拟建立农民工工资专用账户 到2020年力争无欠薪
发布时间:2017-11-14 16:20:00 星期二  来源:杭州网

杭州网讯 每年岁末年初是农民工被欠薪的高发期。构建“无欠薪城市”,维护和谐劳动关系,杭州一直在努力。

目前,《“杭州无欠薪”行动专项治理方案(征求意见稿)》正在市政府网站听证,根据征求意见稿,杭州将从今年起在全市范围内开展“无欠薪”县(市、区)建设活动,以滨江区、余杭区两个试点区为示范引领,于2018年全面推开,到2020年2月,力争所有县(市、区)达到“无欠薪”目标要求。

在建工程建设项目欠薪案件发生率控制在3%以内

企业欠薪案件发生率控制在5‰以内

“无欠薪”县(市、区)应该达到什么标准?征求意见稿认为,首先工资拖欠问题要得到控制,国有企业、政府投资项目、交通和水利项目要实现零欠薪,在建工程建设项目欠薪案件发生率要控制在3%以内,企业欠薪案件发生率要控制在5‰以内,而且要未发生10人以上造成严重不良影响的欠薪群体性事件。

此外,防范处置欠薪长效机制要全面落地。征求意见稿提出,要提高乡镇(街道)基层欠薪防范处置能力,落实欠薪应急周转金、工资争议绿色通道、欠薪失信联合惩戒、重大事件应急处置制度规定和行政执法与刑事司法衔接处理机制,依法有效解决欠薪问题。

同时还要加强欠薪案件处置能力,重大活动和元旦、春节等重大节假日期间,欠薪案件要在7日内得到妥善处置。

建立欠薪企业“黑名单”制度

对欠薪失信企业及其法定代表人在多方面予以限制

在工程建设项目专项治理方面,杭州将规范工资支付保证金收缴、使用、退还办法,到2017年底,基本实现所有在建工程项目全覆盖。对三年内未发生欠薪的企业及时退还保证金,对发生欠薪的企业加倍收缴保证金。

为了提高工资支付保证金使用效率,征求意见稿提出,对资金周转遇到暂时困难并可能拖欠工资的,可以优先使用已缴纳的工资支付保证金支付工资。

另外,为了保证农民工工资能够及时足额发放,杭州还将实行人工费用与其他工程款分账管理制度,建立农民工工资(劳务费)专用账户,鼓励实行分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资的办法。农民工工资(劳务费)专用账户应向建设、交通等工程建设项目主管部门备案,并委托开户银行负责日常监管,确保专款专用。

在治理企业欠薪失信行为上,杭州也有一些计划。比如建立欠薪企业“黑名单”制度,定期公布重大欠薪违法案件;将恶意拖欠工资的失信企业纳入人民银行企业征信系统、国家企业信用信息公示系统(浙江)、市公共信用信息服务平台,情节严重的降低资质等级;对欠薪失信企业及其法定代表人,要在政府资金支持、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。

作者:记者 徐可  编辑:徐洁