国务院发展研究中心宏观经济研究部综合研究室副主任张俊伟就民主、民生与城市发展的良性互动做了主题发言。

张俊伟说，近年来，杭州市委、市政府以培养社会复合主体为抓手，吸纳政府人员、专业人员、企业界、媒体人士和社会公众广泛参与，将多种社会力量整合起来，在实施西湖综合保护工程、运河综合保护工程、钱江新城建设工程、发展动漫、茶、丝绸与女装等特色行业，培育西博会、休博会等新兴产业方面取得了明显成效。

同时，他也提出，社会复合主体的实践是杭州市的有益探索，应及时总结经验，从理论上阐明社会复合主体的内涵、存在依据、优势以及完善的途径；加强对社会复合主体活动的事后评估，不断完善其运行机制、业务内容；建立动态调整机制，推动其活动不断优化；理顺相关体制和机制，解决人才、资金乃至税收政策方面的法律和政策制约。