E时代，我们大多习惯了在网上聊天，但未必懂得如何利用网络来拨打电话，一不小心还给自己带来麻烦，网友“woai1005”最近就碰到了这样的问题。

8月31日，他登陆UUCall网络电话的页面，打算给新加坡的朋友打个电话，没想到电话没打通，账号反而被冻结了，还和对方的客服人员闹得十分不愉快，这事情让他郁闷了好几天。

网友投诉：对网络电话充值后账号被冻结

网友“woai1005”是UUCall网络电话的注册用户，他在通话前先往自己的帐号里充了10块钱。可是拨打了好几次，发现对方始终处于通话状态。当他再次拨打时发现，自己的帐号已经无法登录了。

向客服人员询问后，“woai1005”得到了这样的答复：由于他向对方拨打的次数过多，所以将其帐号进行冻结，客户提供身份证复印件等相关材料后即可将帐号解冻。“woai1005”认为自己没有提供身份证的必要，当即向客服人员提出了退费的要求，但却未被接纳。

随后，他又了解到，UUCall的工作人员还拨打了新加坡朋友的电话，询问“woai1005”是否骚扰，“woai1005”更是觉得自己受到了侮辱。他在杭州网论坛上将自己的经历以帖子的形式发表出来，让网友们评评理。

公司说法：客户在两小时内打了213个电话

记者将网友“woai1005”投诉的情况反映给负责UUCall网络电话运营的杭州优恒网络技术有限公司后，该公司职员闻小姐对当天情况进行了核实了解。

“据我们工作人员反映，当时该用户在两个小时内拨打同一号码达213次之多，有恶意骚扰的嫌疑。为了保护被叫者的利益，所以我们对其帐号进行了冻结处理。”闻小姐表示，他们通过客服向客户说明了这一原因。

闻小姐同时向记者提供了他们公司针对自身软件所制定的《关于防止涉嫌骚扰电话的管理办法》的文件资料：“我们在用户使用协议里写明了软件应用的相关条款，也包括该管理办法——‘通过智能监测系统，若发现用户有涉嫌骚扰行为，我们会冻结其账户，同步发送邮件告知用户。’”

关于客服人员给被叫者打电话的原因，闻小姐解释说是技术人员进行的线路测试。

随后，该网络公司负责人李经理也给记者打来了电话。他表示，经过公司内部调查，发现当时公司的客服人员在接待网友“woai1005”的投诉时存在服务态度欠妥的问题，他表示道歉。同时，公司已将该用户的账号解冻，余额也可正常使用。同时，李经理也希望该用户在今后使用过程中，在一个时间段或多个时间周期内，注意呼出频率。

律师解读：顾客注册后即表示认可管理协议

记者通过浙江省信息产业厅和浙江省通信管理局网了解到，杭州优恒网络技术有限公司及其研发的优恒网络电话软件是审批合格、具有认定证书的软件企业和产品，同时具备增值电信业务许可资格。

客服人员的行为是否合理？存不存在违规现象？记者咨询了浙江楷立律师事务所的李晟律师，他表示：目前来说，我国对于电话骚扰并没有明确的立法规定。悠优国际网路通信制定的管理办法只限于对其自身开发的软件，也就是UUCall网络电话软件的管理和维护的权利。用户在注册账户时，应认真阅读用户使用协议，其中肯定有对这块内容的明确约定。既然成为了注册用户，那就意味着已确认该公司对其在使用软件时有约束和管理的权利。

新闻附件：网络电话，是利用现有的宽带互联网资源进行电话拨打的一种通信方式，也是目前最经济实惠的电话拨打方式。它在西欧、亚太及中国香港等地区有着非常成熟的市场和相对比较固定的用户群，在这些国家和地区的话务量一直占有当地总话务量中相当大的比例，并且呈现明显增长趋势，所以世界各国的许多电信专家和业界学者都纷纷预测网络电话必将成为未来网络通信的主流方式，也是将来传统电话业进行合理转型的一种分支类表现形式，大力发展网络电话，应该说是科技进步潮流下的大势所趋。

网络电话作为一种新型通信方式，在我国才刚刚起步，政策层面不明朗，无论营销经验或是用户规模均尚未成形。如何合理引导和规范网络电话市场，需要各个层面共同探讨和研究。

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