科技创新如何带动产业发展，科技成果转化在其中扮演着重要的角色。

2025年年初，杭州市萧山区率先在全省范围内推出产学研合作与科技成果转化“安心宝”制度，该制度以“先研后付”为核心，整合企业、科创平台、金融机构等资源，进一步降低产学研合作风险。

“先研后付”

小投入撬动大创新

近日，位于萧山区的杰牌传动的“未来工厂”实现了智能化升级，全新上线了“一键下单一体化系统”，将传统人工模式升级为“产品配置—报价—下单”全流程自动化闭环，实现配置与报价的智能化处理。

值得一提的是，这次升级只花了不到6个月的时间，在“安心宝”制度的护航下，杰牌传动仅用16万元，也就是里程碑项目首个节点10%的保证金，就开启了“一键下单一体化系统”的升级。

“‘安心宝’先研后付的方式，让我们无需担心技术投入的风险，能更放心地与科研平台——北大信研院展开深度合作。”杰牌传动相关负责人表示。目前，该项目节点通过验收，杰牌传动已经通过“安心宝”监管账户将144万元里程碑资金，正式拨付至北大信研院。

这也是萧山“安心宝”制度落地后的首个里程碑资金拨付案例。

“‘安心宝’制度，核心在于打造‘先研后付’模式。”杭州市萧山区科技局相关负责人解释道，传统模式中，创新研发具有前期投入高、产出不确定性强等特点，不少企业经过衡量比较投入产出比后，往往“望而却步”，“不愿投”“不敢投”。

为鼓励企业大胆进行创新研发，萧山区推出的“安心宝”将企业创新研发比作一场“马拉松”，将过程分解为阶段性里程碑节点，企业只需先支付未来“里程”所需经费的10%作为保证金，放至监管的科创“安心宝”账户中，相关科创平台即可启动项目研发。

待完成“里程小目标”后，经政府、平台、企业三方确认，企业支付尾款，保证金与尾款一并由银行从专户划拨至平台，并启动下阶段研发项目，真正实现了“小投入撬动大创新”，有效降低企业前期研发投入风险。

风险共担

给企业创新上“保险”

为了进一步降低企业、平台间的资金风险，“安心宝”还专门定制了科创保险。

去年3月，龙兴（杭州）航空电子有限公司（以下简称“龙兴航电”）和西安电子科技大学杭州研究院（以下简称“西电杭研院”）与太平科技保险股份有限公司签下了萧山首个“安心宝”项目保单，标志着“安心宝”这一创新制度完成首次升级，引入相关保险公司。

通过“安心宝”，保额为100万元的龙兴航电“无线飞行数据记录器关键通信技术”研究项目正式生效，有效保障了企业和科创平台双方的研发投入，进一步降低了双方风险。

“‘安心宝’成立之初，就秉持着相关企业出一点、科创平台担一点、政府补一点、金融贷一点、保险机构保一点的初衷，实现多方参与、风险共担。”萧山区科技局相关负责人表示，一旦企业研发失败，保险公司可根据实际研发投入给予双向风险赔偿，最高额度不超过项目研发经费的50%。“政府则对购买保险的企业提供80%的保费补助，最高50万元。”

此外，区财政按企业研发投入30%（最高300万元/年）给予财政资助，由政府充当企业和科创平台合作的“助推者”，打破双方“不互信”壁垒。

此外，以“市场化、可持续、可复制”为目标，“安心宝”‌探索“宝贷联动”机制，整合各方资源组建和运营资金池，以金融资本替代财政资金，降低平台和政府垫资压力，推动“安心宝”制度从政策引导向市场主导升级。

目前，“安心宝”通过相关运行机制，有效整合了平台、人才与金融资源，已完成3.0版本迭代，撬动企业研发投入超6000万元。

“日前，西电杭研院、杭州恒领科技有限公司等作为‘安心宝’3.0版首批受益单位，与萧山科技成果转移转化中心完成签约，由萧山农商银行提供授信支持，太平科技保险提供保险，未来将进一步深化相关合作。”萧山区科技局相关负责人表示。