9月26日下午，中国网络空间研究院在世界互联网大会乌镇峰会上发布《中国互联网发展报告2021》和《世界互联网发展报告2021》蓝皮书。中国网络空间研究院院长夏学平在发布会上介绍，自2017年起，蓝皮书连续5年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要理论和实践研究成果，也是国际互联网研究领域的一项特色品牌，受到国内外广泛关注。

《中国互联网发展报告2021》系统全面客观反映了一年来中国互联网发展情况，集中展现了中国互联网持续健康发展，积极落实宏观战略规划和网信发展规划，更好服务于党和国家事业发展全局、服务于人民群众生产生活的生动实践。

蓝皮书从6个方面对全国31个省区市互联网发展情况进行评估。结果显示，综合排名前10位分别是北京、广东、上海、山东、江苏、浙江、四川、福建、天津、湖北。

其中，浙江以56.52的发展指数居于第六。浙江充分运用云计算、物联网、大数据、移动互联网、人工智能等数字技术抗疫，大力推广在线教育、互联网医疗、在线娱乐等民生服务，建设“整体智治、唯实惟先”现代政府，全面推进政府数字化转型；通过建立以县域为单位的五色“疫情图”“健康码”“精密智控指数”协同的“一库一图一码一指数”体系落实系统化精准数字治理，在最大程度上方便群众生活、推动企业复工、提升管控能效。

《世界互联网发展报告2021》聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展、新问题，并选取全球48个国家和地区进行评估排名，结果显示，美国、中国、英国、德国、加拿大综合排名前5位。

据中国网络空间研究院院长夏学平介绍，今年世界互联网大会主题就是“迈向数字文明新时代，携手构建网络空间命运共同体”。从蓝皮书来看，今年及时对这方面进行了反应，重点反映了数字经济、数字社会、数字政府、数据生态等方面的进展和成效。

一是数字经济引领发展，在国内国际双循环新发展格局中发挥着日益重要的作用。一年来，中国出台政策加快布局5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，大力推进人工智能、量子信息等新技术的创新研发应用，加快培育数据要素市场，促进数字经济与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，推动数字经济发展迈上新台阶，为国民经济稳定发展提供了新动能。

二是系统评估互联网发展的综合水平。世界互联网大会乌镇峰会连续五年发布中国和世界互联网发展指数指标体系，力图科学、准确、系统地评估世界各国以及中国各省区市互联网发展的情况。今年，在整体指标与去年保持一致的前提下，充分考虑互联网发展新变化新趋势，进一步完善指标结构、优化算法模型、强化数据采集，提升指标体系权威性、科学性、准确性。

三是报告力求全面、准确、客观。为确保数据的真实性、完整性、准确性，2021年中国互联网发展报告数据来源主要是国家互联网信息办公室、科技部、工业和信息化部、商务部、海关总署、国家统计局等部门和机构的统计数据；还有各省（自治区、直辖市）网信办统计的相关数据。同时，我们在编写过程中，广泛听取各方面的意见，分别向最高人民法院、最高人民检察院、外交部、教育部、科技部、工信部等21家部委单位征集信息化发展、网络空间国际交流合作等相关素材，进一步拓宽了蓝皮书的数据来源，整理全国31个省级网信部门提供的互联网发展情况，包括基础数据、政策措施、典型案例等素材约30多万字。2021年世界互联网发展报告汇总了世界银行、世界经济论坛、国际货币基金组织、国际电联等16家国际机构和组织数据。此外，我们坚持开放合作的编写方式，就框架结构、观点判断等与各领域机构和专家进行了反复的论证，广泛听取领域专家的意见，最终形成了目前的蓝皮书。

四是展望发展趋势。蓝皮书在坚实数据支撑的基础上，结合国内外互联网发展现状，对互联网发展趋势作出了判断。《世界互联网发展报告2021》分析认为，国际格局将加速演变，数字基础设施竞争日益激烈，各国数字化转型进程加快，跨文化传播面临新的挑战，网络安全向军事化进程加速，网络空间信任赤字加剧。未来，世界各国应坚持将互联网作为人类的共同家园，强化网络空间命运共同体的理念，以更加积极的态度共同应对网络空间的风险挑战，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。《中国互联网发展报告2021》分析认为，网络强国建设取得新进展、新成效。体现在：网络基础设施作用凸显，新型基础设施建设加速发展；数字经济持续高质量发展，治理体系不断健全完善；数字社会、数字政府建设深入推进，信息惠民持续升级；网络内容建设创新发展，网络文明建设进一步强化；网络安全保障体系加速构建，数据安全保护不断加强；网络空间国际交流合作继续深入，参与国际规则制定力度加大；网络公益生态逐渐构筑，规范监管与能力提升齐头并进。