杭州网讯 1月3日，杭州市委十二届三次全体（扩大）会议召开。会议总结回顾了2017年整体工作，并部署了2018年重点任务。

今年杭州会有哪些民生改善举措？城市又将如何蝶变？市委书记赵一德代表市委常委会作报告时，用了六个“新突破”，描绘杭州发展新蓝图。

在加快城市国际化上实现新突破

近年来，随着人才、文化、医疗、教育等方面的国际交融，杭州将“国际化”这个词汇演绎得淋漓尽致。“国际化”，也早已成为了城市发展的关键词。

如何加速驰骋在“国际化”的高速路上？杭州提出，不仅要加快跨境电商综试区与eWTP杭州实验区建设有机融合、一体发展，构建全球最优跨境电商生态圈，打造跨境电商综试区升级版，还要深化“海外杭州”建设，加大“走出去”力度，鼓励企业开展海外并购，推进创新链产业链价值链全球化布局。

在加快城市重大基础设施建设上，杭州也会继续下功夫。将高标准建设亚运会第一批33个场馆设施项目，确保5个新建场馆和亚运村6月底前全面开工。同时，加快萧山机场三期、铁路西站枢纽、绕城西复线、运河二通道等重大项目建设，加快地铁二、三期9条线路和杭富、杭临2条城际铁路建设，加快彩虹大道延伸段等35个公路和城市快速路网项目建设，推进现代综合交通运输体系建设，争创交通强国建设示范城市。

此外还将加大接轨上海力度，全面融入长江经济带和长三角城市群发展，深化杭州都市区建设，争创国家中心城市。

在推进拥江发展上实现新突破

杭州“拥江发展”城市战略提出已经半年多，今年是拥江发展实质性推进的第一年。杭州提出，要按照《关于实施“拥江发展”战略的意见》和“四年行动计划”，有序实施钱塘江综合保护与利用工程，为高水平打造自然生态带、魅力文化带、公共景观带、综合交通带、现代产业带、宜居城市带打实基础。

杭州将把重大项目作为主要抓手，科学谋划和实施一批生态保护、公共文化、交通以及产业项目，高标准推进钱江新城二期、钱江世纪城、奥体博览城、望江金融科技城、之江新城、钱塘智慧城、大江东新城核心区、下沙新城、富阳江南新城等重点区块开发。

同时，在推进“城中村”改造提升和小城镇环境综合整治上也会毫不松懈。“城中村”改造提升将以主城区为重点，加大整村征迁“清零”力度，实现从征迁为主向拆建并举转变，并做到拆迁安置优先、公共服务优先、产业发展优先。小城镇环境综合整治将突出以点带面、全域治理，确保105个以上小城镇通过整治验收。

此外，杭州还将加快形成以钱塘江为主轴、以东带西、融合发展的城乡一体共富共美新格局。今年将重点抓好推进融合发展、深化农村改革、升级美丽乡村、完善统筹机制这四件事。

相关阅读：六大关键词，重温杭州的2017！

在推动高质量发展上实现新突破

接下来，杭州要打造“一号工程”升级版。不仅将制定实施加快培育新动能行动方案，深入实施“互联网+”行动和“大数据”战略，加大人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商业航空航天、生物技术和生命科学等未来产业培育力度，还将加快传统制造业改造提升，争创“中国制造2025”国家级示范区。

在招商引资和招才引智方面，杭州的目标也很明确。要把招引高大上项目作为主攻方向，完善招引重大项目的决策机制、推进机制和考核机制，加大产业招商力度，进一步提升招商引资和浙商回归实效。

也要把聚天下英才摆上更突出位置，制定推进人才生态最优城市建设工作意见，健全人才市场化评价、认定和引进机制，完善人才政策体系，培养造就一批高层次人才和高水平创新团队，打造服务全省的人才高地。

在争创体制机制新优势上实现新突破

杭州提出，要打造“移动办事之城”，通过落实深化“最多跑一次”改革行动计划，实现公民个人办事事项“移动可办”或“就近能办”。同时，全力推进“网上办”，扩大“零跑次”事项范围，逐步实现市县两级政务服务事项全流程网上可办。

此外，还将统筹推进各领域改革。比如，深化住房租赁改革试点，在居住用地、房地产开发多主体供应等方面先行先试，力争早日探索形成杭州特色的多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；推进杭州互联网法院建设，完善网上诉讼平台功能，积极探索互联网司法新机制、新模式、新经验，为依法加强网络空间治理提供杭州方案等。

相关阅读：六大关键词，重温杭州的2017！

在打造文化文明高地上实现新突破

杭州提出，要深化“我们的价值观”主题实践活动，推动社会主义核心价值观融入社会发展各方面、发挥引领作用。要挖掘革命文化内涵，大力弘扬红船精神、浙江精神、G20杭州峰会服务精神和城市人文精神，广泛开展群众性精神文明创建活动，巩固和发展全国文明城市创建成果，不断提升市民文明素质和全社会文明程度，打造“有温度的善城”。

在繁荣发展文化事业和文化产业方面，杭州接下来也有一系列安排。将实施传承发展优秀传统文化行动方案，全力推进大运河文化带（杭州段）建设，决战决胜良渚古城遗址申遗，扎实做好南宋皇城遗址综保等工作，深度挖掘丝绸、茶叶、中医药等东方传统文化内涵，提升对外交流和国际传播能力，加快东方文化国际交流重要城市建设。

此外，还将规划建设之江文化产业带等重大产业平台，壮大数字内容、动漫游戏、影视创作、网络文学、艺创设计、文化演艺、电子竞技等产业，进一步增强文创产业国际竞争力。

在富民惠民安民上实现新突破

不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，是杭州至始至终的目标。今年，杭州在社会保障、医疗、教育等方面都有“大动作”，值得我们期待。

教育方面，杭州将制定“美好教育”三年行动计划，推进新名校集团化，着力解决中小学生课外负担重等突出问题，做好婴幼儿照护和儿童早期教育服务，推动各级各类教育优质均衡发展。

就业创业方面，杭州将落实就业优先战略和积极就业政策，完善就业创业服务体系，鼓励创业带动就业，动态消除“零就业”家庭。

社会保障方面，杭州将实施全民参保计划，加快社保区域统筹发展，完善退休人员保障，启动临安与主城区社保一体化工作，建设更加公平更可持续的社会保障制度。

此外，杭州还将实施医疗卫生服务优化工程，打造智慧医疗升级版，制定以“医联体”、院前急救为重点的三年行动计划，努力打造健康中国示范区。

同时也将办好垃圾分类、“厕所革命”、既有住宅加装电梯、老旧小区二次供水、缓解“停车难”等“关键小事”、民生实事，让老百姓享有更多看得见摸得着的实惠。

相关阅读：六大关键词，重温杭州的2017！