杭州网讯 杭州是国内外知名的旅游胜地，也较早地“喊出”了全域旅游的发展理念。为了形成观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展“四位一体”全域旅游新格局，近日，杭州出台了《关于实施全域旅游发展战略加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干意见》（以下简称《意见》），并于3月6日起正式施行。

《意见》从以“全域化”促转型、以“国际化”塑品牌、以“品质化”强优势和以“智慧化”拓空间四个维度，提出了许多举措。

“全域化”方面，杭州将通过建设旅游集散、换乘中心（点）和水上交通基础设施及附属设施，在国、省干线公路和通景区公路沿线增设旅游服务区、驿站、观景台、自驾车营地等，完善交通体系。同时也将大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹等因地制宜开展工业旅游，并依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹及美术馆、艺术馆等文化场所发展文化体验旅游，推进剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合。

《意见》还提到，要扶持美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术等十大特色潜力行业与旅游休闲业结合、互动，鼓励引进特色潜力行业国内外知名品牌落户杭州。

“国际化”方面，除了要完善旅游休闲标识指示系统之外，还要加快推进国际会议目的地建设。其中特别提到，要完善“1+X”（1个重点场馆，X个酒店配套）设施建设，重点加快环西湖、西溪、京杭大运河（杭州段）、钱江新城、滨江、萧山、千岛湖等板块集群发展。

此外，接待境外旅客来杭州过夜的在杭旅行社，还将得到补助。比如，接待的外国人在杭逗留时间1天、2天和3天的，分别按20元/人·天、30元/人·天和40元/人·天的标准给予补助。

杭州要提升旅游休闲业的竞争优势，就必须在“品质化”上下功夫。《意见》里说，杭州要扶持乡村旅游、农家乐厕所整体改造，在5A级景区厕所设置第三卫生间（家庭卫生间），主要旅游景区、旅游度假区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所要做到数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。

《意见》还对杭州的住宿业提出了扶持和期待。具体地说，对1000间客房以上并具有接待大型会议能力的新建饭店项目，在用地审批、信贷融资、税收等方面予以支持；适当降低住宿企业相关收费标准，支持符合条件的住宿企业申请大工业用电，取消容量费，执行大工业用电分时电价。

“智慧化”也将体现在方方面面。比如，杭州将通过构建一体化的旅游产业数据库，为旅游产业分析预警、旅游市场监管、企业经营、游客和市民旅游体验，提供决策参考与公众服务。并利用物联网、人工智能、VR（虚拟现实）等技术，实现智能导游、电子讲解、实时信息推送等功能。