10月25日,杭州市政府新闻办、市发改委等部门联合召开杭州市推进社区嵌入式服务设施建设新闻发布会。
目前,杭州在推进社区嵌入式服务设施建设工程方面构建了1+N的政策体系,完善了工作机制,注重工作落实,并聚焦项目推进中的痛点难点问题,形成了试点政策清单。同时还注重需求导向,确保每个社区都有针对性的建设运营方案,以实现高质量的试点建设。
据了解,今年全市首批46个试点项目已全部开工,总投资4.9亿元,其中年底将建成30个。计划明年新开工试点项目54个以上,争取两年完成试点建设目标。到2026年,进一步总结试点经验,扩大试点覆盖面,争取累计建成试点项目100个以上。
接下来,杭州如何确保社区嵌入式服务设施建设工程的高质量推进?会上,杭州市发改委党组成员、副主任徐真表示,市发改委将坚持“群众可感可及”这一标准,从人民群众的需求出发,持续深化社区嵌入式服务设施建设,不断打造家门口可感可及的标志成果。
抓住“项目建设”和“政策创新”两个重点。市发改委将持续做好试点项目的动态管理,争取试点项目早开工、早建成、早投用。并将会同相关部门聚焦规划落地、空间落实、持续运营等难点痛点,不断丰富试点政策创新成果。
落实“空间嵌入、服务嵌入、功能嵌入”三个理念。新建社区服务空间保障到位;既有社区在适宜步行范围内,因地制宜,分散布局,将缺失的空间嵌入社区,打造“家门口”的便民服务设施。坚持原则性和灵活性相结合,从需求出发,灵活调整不同服务的比重,将短缺的服务嵌入社区。注重服务设施的复合利用和错时使用,实现同一设施兼具不同功能,服务不同人群,将欠缺的功能嵌入社区。
比如,为了解决婴幼儿照顾设施不足和科学养育理念薄弱的问题,杭州首创出台了《婴幼儿照顾服务设施配建办法》,推动乡镇街道因地制宜建设社区服务机构,目前已有350家普惠托育机构。同时,规划配建了343处婴幼儿照顾服务设施,乡镇(街道)托育服务设施覆盖率达到99.48%。创新了婴幼儿成长驿站模式,提供育儿指导、亲子游戏、健康管理等服务,目前已有735家驿站建成。
最后做好“拓展空间、筹集资金、持续运营、供需平衡”四项工作。坚持“办公空间最小化、服务空间最大化”原则,复制推广基层腾挪服务空间的成功经验。支持试点项目争取未来社区建设资金,用好城市更新中央专项资金,不断加强资金保障。将无偿服务、低偿服务与有偿服务“肥瘦搭配”,同时加大财政支持力度,双管齐下,调动市场主体的积极性。将根据居民需求,持续优化社区低效服务设施的功能,不断扩大供给,满足社区居民日益增长的服务需求。