7月10日，杭州市司法局召开“深化改革 优享服务 以高质量法治利企惠民”新闻发布会，介绍了半年以来市司法局推进法治服务利企惠民工作的有关情况。
记者在会上了解到，杭州对标法治环境最优、法治供给最优、法治体感最优，加快改革创新，积极为杭州中国式现代化城市范例建设贡献法治力量。杭州在年度全国百城法治政府评估中排名第四。其中，“数字法治政府”指标排名第一；在年度法治浙江考核中总分位列全省第一；5个项目入选年度全省县乡法治政府建设“最佳实践”，8个项目入选全省涉外法治“揭榜挂帅”项目，数量均居全省首位，可以说，一批具有杭州辨识度的中国式法治现代化实践成果正脱颖而出。
据悉，在推进法治服务利企惠民工作中，杭州着力打造“一圈一区三服务”的重要成果。
一圈，是指高质量打造“15分钟公共法律服务圈”。
让身处城市的每一个人都能同等、快捷地享受公共法律服务资源，这是杭州不断做优做强公共法律服务的初衷和动力。今年，杭州市司法局重点打造的“15分钟公共法律服务圈”，简单来说，就是将公共法律服务实体平台、法治宣传教育阵地、律师事务所、基层法律服务所、公证机构、司法鉴定机构、仲裁机构、调解组织、法律援助机构、司法所、自助终端等服务资源融合共享、整合配置，让企业群众有法律需求时，线下“15分钟范围内”可到达、可获取，目前，“15分钟公共法律服务圈”已覆盖全市60%以上村（社区）。同时，杭州还配套建设完善了“12348 浙江法网”网站和浙里办APP的“公共法律服务专区”，实现了12348与12345双线并轨，提供11类基本公共法律服务、6类增值公共法律服务和24个“一件事”法律服务场景，可以说，实现公共法律服务实体、热线、网络“三同步”。
一区，是指高标准建设“企业法治服务专区”。
市司法局始终坚持“法治是最好的营商环境”，将高标准建设“企业法治服务专区”作为贯彻落实涉企法治服务增值化改革的一项重要内容。截至目前，杭州市区两级均已建成涉企法治服务专区，并全面进驻各企业综合服务中心。为确保服务专区功能、配置等精准匹配企业所需，前期杭州面向全市近600家企业先后开展了法治服务高频需求调研，最终形成涵盖矛盾解纷、合规指导等6大类20项涉企高频法治服务清单，作为各专区基本服务事项。
同时，市司法局全面配强专区涉企法治服务队伍，积极推动高频涉企法治服务事项线上线下协同办理，一站式提供合规、仲裁、公证、司法鉴定、调解等法治服务，实现专区受理、流转、协调、督办和反馈闭环管理。据统计，全市14个专区投入运行以来，线下已累计受理涉法事务5551件，办结率为100%，平均办结时间为1.9天；线上已累计受理5926件，办结率为99.3%，平均办结时间为1.4天，有效节约了企业经营成本和时间成本，获得了企业首肯。
三服务，分别指的是法治服务企业投融资、法治服务商事解纷和法治创新服务民生。
上半年，以全力打造“一圈、一区”两个平台为支撑，着重运用法治思维和法治方式解决一批企业群众生产生活中的“急难愁盼”问题，聚焦“三个领域”，开展“三项服务”。
聚焦企业投融资领域，打造一面“防火墙”。市司法局按照打造国际金融强市的整体布局，在上城区玉皇山南基金小镇，拱墅区运河财富小镇，西湖区北交所浙江基地、蚂蚁小镇，临平区金融服务示范区设立投融资法治服务阵地。组建139人的专业服务团队，建立线上线下服务平台，构建“专员定点+律师轮岗+24小时线上”服务模式，提供咨询查引等3项基本服务和尽职调查等7项增值服务。今年以来，各阵地已成功服务3家企业在A股上市，服务27家企业再融资97.54亿元。
聚焦商事纠纷领域，建好一张“解纷网”。市司法局以上城区、富阳区为试点，铺开“事前积极预防+事中便捷服务+事后高效维权”的全流程商事纠纷预防化解服务网络，具体包括合规指引、涉外法律、涉企公证、纠纷调处、行政复议、仲裁、诉讼、执行、信用咨询等，实现“援助—调解—复议—诉讼”涉企纠纷“一站式”处置服务，“调解—立案—速裁—审判”无缝衔接。今年以来，试点地区商事纠纷平均调解时长缩短至27.62天，解决商业纠纷时间为57.8天，较上年提速45.3%。
聚焦创新发展领域，办好一批“民生事”。市司法局持续深耕杭州“公证+”服务品牌，发挥公证在服务创新发展、民生实事中的独特优势，删减不必要的证明材料，84个公证事项可一次办结，超80%的公证业务实现“最多跑一次”。创新了一批公证服务民生项目，如，推出车位使用权公证服务，有力破解车位使用权缺乏登记凭证、流转不畅等难题，累计惠及400余个商品房小区，并入选“年度中国公证十大典型案例”。推出二手房自主交易提存公证服务，配套“不动产登记+公证”服务，高效办成“一件事”，目前累计成交房源500余套，有效助力二手房交易市场的活力提振等等。
接下来，市司法局将持续锚定打造“法治服务最优市”目标，以更高标准、更实举措、更优服务，聚力打造法治建设示范地、营商环境样板地、矛盾纠纷终结地、公共法律服务优享地，努力实现法治建设让企业有感、让群众满意。
