徐晨杰，浙江嵊泗人，1982年3月出生，党龄14年，2004年8月参加公安工作，曾任嵊泗县菜园派出所民警、嵊泗县公安局指挥中心民警、刑侦大队副大队长、法制大队教导员等职，现为嵊山派出所所长。

每次坐船回县公安局开会，徐晨杰总会被同事们打趣为“‘岛主’来了”，说他比金庸笔下的“黄药师”还厉害。黄老邪只管一座桃花岛，他这个嵊山派出所所长却管着嵊山镇大大小小59座岛屿。

嵊山，地处浙江省最东端，马鞍列岛最大锚泊地，中国最东住人岛。这里是全国著名的舟山渔场中心，浙江省最大鲜活海水产品出口基地，也是国家一级渔港和二类开放口岸，素有“百年渔场”的美誉。

“名头”这么响亮，“岛主”可不好当。让大家佩服的是，徐晨杰在当地党委政府的大力支持下，带领全所民警辅警扎根海岛，默默奉献，创新深化新时代“枫桥经验”，用心用情坚守付出，在“警民一家亲”中，和群众携手绘出一片“海上桃花源”。

让“红星”闪亮渔场

“带鱼到嵊山，抲得满舱板。”渔业重镇嵊山有天然鱼仓之称，入汛期间，更是万船云集，桅樯如林。拿船老大王阿发的话来讲，“路上走的三个人里头，就有一个捕鱼的”，怎么服务好海上作业的渔民兄弟，让“百年渔场”平安和谐？捕鱼人家里出生的徐晨杰做了几件事。

借助舟山公安“智治铁桶”在全国首创的“海岸卫士”科技管控平台，徐晨杰因地制宜，在泗洲塘隧道口等处加装科技设备，用扎紧瓶口的方法，既节约警力，又守牢南北渔港和嵊山海域的安全。

数字化改革让派出所工作如虎添翼，“千里眼”“顺风耳”发现问题后，还得靠人去处理。渔民作业起了纷争，海上发生事故亟需救助，派出所民警一时半会儿赶不到，咋办？“和”兴于东海之上，安固于“红星”之间。徐晨杰结合渔船编组化作业模式，把渔民中政治素质高、群众基础好的党员船老大组织起来，建立“红星带头船”，利用休渔期、归港修整期等渔休时段给船老大们“开小灶”，强化调解技能培训，搭建海上互助制度，为民警后期处理提供有力支撑。仅2020年，“海上红星”船老大参与海上事故互助2起，调解海上纠纷15起，辖区未发生一起重大海上案（事）件。去年8月，嵊山船老大陈师傅前往某海港逃台避风的过程中突遇离合器故障，发动机陷入停车状态。眼看风势渐大，渔船不受控制，情况危急万分！正巧途经事发海域的“红星船”老大潘立彬接到求救讯号后，立即开展救援，把陈师傅的船安全拖到海港里。

徐晨杰还根据沿海气候，适时开展“大风警务”，组织民警利用“警渔联络群”“渔船编组群”等，见缝插针宣讲安全生产、法律法规知识。天气好的时候，他还会开出无人机到大海上“喊话”巡逻，确保渔民平安出海。

用尽办法拼“反诈”

当前有效遏制电信网络诈骗犯罪是摆在全国公安民警面前的一道课题，嵊山镇从2019年连发6起电诈案件，到2020年降到1起，发案率直降83.3%。说到此，派出所教导员刘伟波说，海岛民警以所为家，大伙儿每周都集中学习，徐所长带大家针对电信诈骗搞“头脑风暴”，想方设法帮老百姓捂牢钱袋子。

“大家好，我是邹市明，我在祖国最东边的嵊山岛提醒您，谨记电信网络诈骗不轻信、不透露、不转账……不给骗子可乘之机，共同参与全民反诈。”除了邀请奥运冠军、“拳王”邹市明等一些社会公众人物为反诈宣传助力，徐晨杰还当起导演，和民警一起利用休息时间，拍了不少防诈骗短视频，其中一部《大牛的“女朋友”》不但被网友们转发点赞，还登上了学习强国。

“当心点，别被他骗去，魂灵要生进……”晚上的尽山广场很热闹。这一边，补完渔网、收拾完碗筷的渔嫂踩着反诈RAP的节奏，欢快地跳起广场舞。“这首歌是阿拉徐所长编的，村里老柴儿子用本地话唱的，小歪唱的蛮好，听个几遍，骗子那点伎俩老早记牢类。”渔嫂吴春娜说。那一边，徐晨杰带着“一路向东”反诈跑团集合完毕后，身着反诈宣传语文化衫的队员们朝着三礁江大桥跑去。“镇长他们都在跑哩。”过路居民、游客拿出手机拍摄，顺手晒到朋友圈，又帮派出所扩大了宣传效果。

徐晨杰他们还在不断尝试，搞反诈宣传直播，在景区人流密集处安装反诈标语射灯，动员村民用“人看人，户盯户”的方式开展“反诈卫星守望”……全民参与反诈的基层实践在嵊山遍地开花。

融入风景“警”亦成景

嵊山镇的7月海水青绿，鸥鸟翱翔。汽笛的鸣叫声中，五湖四海的游客被壮丽的海山风光和原生态的渔民生活吸引，潮水一般涌来。

看着自家精品民宿的房间都被预定光了，刘老板向前来回访的徐晨杰连声称谢。原来，按照正常流程走，刘老板的民宿得7月下旬开业，为了让群众享受到“最便利服务”，派出所主动对接镇政府相关部门，针对本年度所有新建民宿，通过民警“上门指导”“进度监工”“岛际代跑”等方式，开展前期清单式服务，中期跟踪式指导，后期火箭式审批，帮刘老板们赶在旅游旺季来临前顺利开业。

除了服务民宿业主，在徐晨杰的建议下，派出所还联合工商、渔政、税务等镇里的“七所八站”，组建联合执法队。就在前两天，游客邵先生在嵊山一家饭店吃饭时，觉得菜品不新鲜，和老板大吵起来。正值饭点，一些游客聚拢过来。联合执法队赶到，民警立即维持现场秩序，市监局工作人员对饭店进行现场检查，并未发现菜品异常和不卫生情况，双方达成一致协议，一场纠纷被快速灭火。

你见过凌晨四点的嵊山吗？徐晨杰和巡逻民警早已习以为常。登上东崖绝壁，迎接东海第一缕曙光，是上岛游客必去的一个网红打卡点。然而，景区连绵数千米，崖壁陡峭，直插入海，下面惊涛拍岸。为了保证游玩安全，嵊山派出所联合镇里相关部门以及旅投公司，建立景区安全快速反应机制，在重点景区设立常驻警务室，“零距离”服务游客。同时，徐晨杰还带领民警滚动式巡逻，劝导游客留在安全地带。今年“五一”期间，刚从警校毕业的24岁海岛民警周泽琪还拿着自拍杆，记录下自己的值班vlog，向网友们宣传景区安防知识。